張建斌:清末官員的政治病
林語堂這樣談?wù)撁駠危骸叭巳嗽诰瞎M瘁為國捐軀帶病辦公,人人皮包里公文中夾雜一張醫(yī)生驗(yàn)癥書,等待相當(dāng)時(shí)機(jī),人人將此病癥書招示記者,趕夜車來滬進(jìn)滬西上海療養(yǎng)院‘養(yǎng)疴’去。療養(yǎng)院的外國醫(yī)生哪里知道,那早經(jīng)傳染的臟腑及富于微菌的尿道,是他們政治上斗爭的武器及失敗后撒嬌的仙方?!边@不是孟浪的調(diào)侃,而是中國古代政治傳統(tǒng)與為官策略,尤其到了王朝末期,“帶病”堅(jiān)持工作的要員尤多。光緒三十三年(一九〇七,農(nóng)歷丁未年)是晚清歷史上極為重要的一年,新政、立憲、革命交織,上年官制改革帶來的部門裁并,此年丁未政爭引發(fā)的人事更替,讓本來就命運(yùn)多舛的滿漢官員前途未卜,不免惶恐躁動(dòng),政局動(dòng)蕩,內(nèi)政外交局勢變得極為嚴(yán)峻。多事之秋的清王朝中央重臣、地方督撫要員乃至最高統(tǒng)治者少見奮發(fā)圖強(qiáng)者,反而是“集體病倒”,形形色色的癥狀繪就了光緒朝晚期政治生態(tài)的怪象圖景。
《革員病瘋》(來源:《晚清官場百態(tài)圖文本》,江蘇人民出版社)
一、地方督撫的政治病
清末時(shí)諺稱“京外總督三個(gè)半”,“三”指的是張之洞、袁世凱、岑春煊,“半”指端方。翻閱檔案,這些治世能臣以“生病”為由請假呈常態(tài),自然并非真病,尤其是袁世凱正值年富力強(qiáng),抱有政治野心,對(duì)外宣稱的病癥顯然是托詞,丁未年其病情尤其“嚴(yán)重”。此年五月安徽巡撫恩銘被革命黨人徐錫麟刺殺的皖案發(fā)生后,袁世凱對(duì)外稱精神日頹,服藥無大效,非靜養(yǎng)不可。袁無心政治的很大原因是在上一年官制改革中八項(xiàng)兼差被除、四鎮(zhèn)兵權(quán)被奪,他心情不佳,終日不下樓。身處亂世,養(yǎng)疴是避難的借口—“今日時(shí)局,無一處能盡職,無一處是樂土,更無所用其趨避,能退最佳,否則無處非抱愧冒險(xiǎn)”(《聶強(qiáng)恕致止庵先生函》,中國歷史研究院藏《瞿鴻禨朋僚書牘》第二十函),這大致反映了清末政治生活的全貌,為官不求有功,但求無過,茍且敷衍、模棱了事。
此年六月,袁世凱針對(duì)立憲、滿漢、軍事等朝政上建言十策,行文用詞激烈,文中多處指摘政敵,打壓異己軍機(jī)大臣瞿鴻禨、陸軍部鐵良的傾向十分明顯,欲重奪兵權(quán)。奏章醞釀已久,撰稿時(shí)袁對(duì)外稱,衰病如此,無可顧惜,似乎身體原因讓其無可牽掛,多少有些破釜沉舟的意味。七月,袁世凱被召入京陛見,這是自上年兵權(quán)被掠后重沐雨露的契機(jī),但其亦以病推托,稱體氣尚虧,每至下午頭眩心跳等癥仍發(fā)作。其實(shí)是不愿貿(mào)然入京,擔(dān)心時(shí)局有變。進(jìn)京后,清廷任命袁為外務(wù)部尚書、軍機(jī)大臣,他又上折稱病,請求收回成命。按照慣例,督撫請病一個(gè)月即系離任信號(hào),袁世凱多次以病請假,似乎做好了隨時(shí)退出的準(zhǔn)備。
與袁世凱同等心態(tài)的人大有人在,此年一同入樞的還有任職湖廣多年的老臣張之洞,亦以“病”為托詞,遷延游移,不愿驟然履任。當(dāng)收到陛見的廷寄,即致電軍機(jī)處,稱近年多病,精力漸衰,心血虛耗,夜則怔忡不寐,日則舌干氣促,步履艱滯,正在抓緊調(diào)理。即便踏上了赴京列車,途中仍致電軍機(jī)處,強(qiáng)調(diào)病體未能調(diào)治,諸癥均未見愈,這些對(duì)于一位年過七旬的老人來說是常見的癥狀,或許不能稱作病,而是生理與精神常態(tài)。幕府人員則有不同的記述,年已古稀的張之洞喜歡挑燈夜讀,深夜處理公務(wù),精氣神十足。揆諸史實(shí),入樞為張之洞心志所在,但以病為由,推遲入京,原因在于“時(shí)方競爭,北上萬非所宜”“愿仍留鄂”(《端方致袁世凱電》,光緒三十三年七月初二日,端方檔案)。此年發(fā)生的丁未政潮,政局激蕩,官員多求自保,張之洞難免有所顧忌。政局中人喊著盡忠的口號(hào),私下則都開了幾張“病癥書”,作為政爭的武器與退出的妙招。
《德政何在》(來源:《圖像晚清點(diǎn)石齋畫報(bào)》,百花文藝出版社)
有此“政治病”的官員不在少數(shù),掌管南洋財(cái)賦之區(qū)的兩江總督端方此年也“病了”。盟友袁世凱詢問其病情的同時(shí),以己例告誡,即使生病,“但能支持亦不敢萌退志”,期望簡放到邊緣省份(《袁世凱致端方電》,光緒三十三年五月二十九日,端方檔案),似要遠(yuǎn)離政治旋渦,言語中多無奈,官不得不為,又無可作為。事實(shí)上,端方精力旺盛,一直尋求與北洋聯(lián)合,于清末新政多有創(chuàng)舉,但對(duì)外亦以病相稱,病癥反而成了緩解為官之痛的藥方。
丁未年清朝官員多病,時(shí)常以此搪塞政務(wù),顯然不是真病,多是觀望時(shí)局、借故推托的政治病,真正生病之人寥寥。諸如兩廣總督岑春煊算是真病,患了嚴(yán)重的痔瘡,在當(dāng)時(shí)的醫(yī)療條件下,尚屬頑疾,寢食俱廢,幾欲暈脫,在上海請西醫(yī)做了手術(shù),看來的確病得不輕,但同僚卻不相信。
袁世凱與岑有隙,得到的探報(bào)稱,“伊真病”,言外之意原對(duì)其病因持懷疑態(tài)度。端方探知岑吐血頭暈,請假十日,發(fā)電慰問,關(guān)注病情是假,實(shí)為探視政敵的動(dòng)態(tài),報(bào)界傳言岑有不惜花十萬重金謀取兩江總督之舉,威脅端方江督之位,希望政敵早日離開轄地。為此,端方暗中舉證岑在滬聯(lián)絡(luò)康有為、梁啟超,終致對(duì)手開缺。倒是湖廣總督張之洞洞察時(shí)局,判斷即使清廷允準(zhǔn)岑“安心養(yǎng)疴”,雖身處江湖,仍難作逍遙游耳。果然,岑春煊表面療養(yǎng),無暇政治,私下則多次謀求復(fù)出,結(jié)果均被端、袁等人暗中阻攔。
《升官有數(shù)》(來源:《晚清官場百態(tài)圖文本》,江蘇人民出版社)
二、內(nèi)廷諸公“帶病”參政
地方官員若此,京中官員身體狀況同樣“堪憂”,樞垣大臣表現(xiàn)得尤其明顯。首席軍機(jī)大臣慶親王奕劻自光緒三十二年(一九〇六)下半年患了一場大病,直到三十三年二月生日過后方見好轉(zhuǎn)。作為遠(yuǎn)支宗室的奕劻,庚子之后任樞垣首揆,位極人臣,以古稀之齡運(yùn)籌內(nèi)政外交,也絕非既往認(rèn)知的滿人顢頇大員,自然具備過人的政治智慧,以退為進(jìn)、以病塞責(zé)就是常用的策略。據(jù)載奕劻平日寡言,唯獨(dú)愛財(cái),即便身患嚴(yán)疾,依舊熱衷斂財(cái)。此年奕劻七十壽辰,兩宮賜壽,所辦典禮十分風(fēng)光。道員段芝貴上壽禮十萬金,買得黑龍江巡撫一缺,被揭櫫報(bào)端,朝野震動(dòng),這也只是慶王受賄的冰山一角。
病情直接影響了奕劻參政,一些政務(wù)延遲不能發(fā)布。此間較為緊要之事即東三省改制,總督及巡撫人選遲遲不能公布,與首揆病重不無關(guān)系。據(jù)稱,徐世昌、唐紹儀、趙秉鈞、楊士琦等奕劻及北洋親信有望開府三省,“承澤(奕劻)氣體已平,惟食少神短,俟其大愈,此事即發(fā)布也”(《寶熙致端方電》,光緒三十三年正月十六日,端方檔案),看來慶王即便身處病中,對(duì)于己方的人事任命還是極為關(guān)注的。
報(bào)界對(duì)于首席軍機(jī)大臣之病癥早有關(guān)注,稱慶邸年老多病,如病或不起或兩宮準(zhǔn)其乞休,故已保薦肅親王自代,名為關(guān)注病情,實(shí)則是討論繼任人選。時(shí)革命風(fēng)潮驟起,奕劻召見時(shí)稱內(nèi)憂外患,時(shí)局艱難,軍機(jī)處參預(yù)樞密要?jiǎng)?wù),關(guān)系至重,以多病之軀恐有貽誤為由,擬請開去軍機(jī)大臣差使專辦部務(wù),推薦醇王載灃上位,朝廷未允所請。揆諸奕劻的政治生涯,慣用以退為進(jìn)的手段,此年春御史趙啟霖彈劾其賣官鬻爵,連帶其子農(nóng)工商部尚書載振狎妓,他即上奏請開缺,軍機(jī)大臣瞿鴻禨被侍讀學(xué)士惲毓鼎彈劾罷職,慶王同樣奏請離職。肅親王善耆、醇親王載灃是皇室中的有力競爭者,奕劻以病讓賢,暗含試探朝廷態(tài)度的意圖,以守為攻、以屈求伸的手法也反映了皇族內(nèi)部對(duì)統(tǒng)治權(quán)的爭奪傾軋。
光緒三十二年的官制改革,讓行走朝堂的老臣大學(xué)士王文韶深感不安。身處內(nèi)廷多年,王文韶一向以多磕頭少說話、朝堂裝聾作啞“混日子”,君子不立危墻之下,他意識(shí)到朝堂變局,不愿在臨近政治生涯末期招惹是非,早早退隱是最好的選擇,因此多次請求開缺回籍就醫(yī)而未允。直到光緒三十三年五月,方如所愿?;氐秸憬亦l(xiāng)后的王文韶身體日漸清朗,生活閑適。次年,清廷以鄉(xiāng)舉重逢(中舉滿一甲子),賞其太子太保銜,看來與跪請君安的當(dāng)值老臣相比,早日退出不失為明智之舉。行走內(nèi)廷、洞察世事的老臣還有內(nèi)閣大學(xué)士孫家鼐,報(bào)界評(píng)論稱相國有鑒于宦海之風(fēng)波,“現(xiàn)以年逾七旬,兩耳重聽,嘗告其同寅曰,俟至秋間當(dāng)決計(jì)引疾乞休”(《申報(bào)》一九〇七年七月十日,第四版),事實(shí)是孫家鼐雖有致仕想法,但并未告退,兩年后終老任上。孫家鼐為清代歷史上最后一位文正公,清末最后幾年一些政治大案要案、重要改革實(shí)踐中均能見其身影,扮演滿人權(quán)臣的配角?;蛟S在當(dāng)政者看來,這位任勞任怨、調(diào)和滿漢、不爭權(quán)奪利的老臣才是最為稱心的選擇。
《官體何在》(來源:《晚清官場百態(tài)圖文本》,江蘇人民出版社)
多事之秋的丁未年,清朝已顯頹勢,需要治世能臣,而非安于享樂的混世官員。鹿傳霖是光緒朝元老,在庚子之后政局中縱橫不倒,足見其官場世故練達(dá)。報(bào)界傳言盛京將軍趙爾巽入京覲見,朝廷有意將其留京,將鹿外放。最終在奕劻運(yùn)作下,以鹿年老多病,不勝封疆之任,內(nèi)廷又多了一位身殘志堅(jiān)的政客。而具諷刺意味的是,軍機(jī)大臣瞿鴻禨年富力強(qiáng),未曾以身體欠佳為由有過退卻的想法,據(jù)其自述,秉筆中樞七載,未嘗一日請假,結(jié)局卻是被侍讀學(xué)士惲毓鼎一封奏疏彈劾回籍。
三、兩宮生病的不同處理方式
丁未年七月,欽天監(jiān)奏報(bào)彗星出現(xiàn),此為不祥之兆,隱憂莫過于年逾七旬的慈禧太后身體狀況。正值壯年的光緒帝身體亦漸孱弱,與對(duì)待慈禧太后病情的方式不同,朝廷明詔各地督撫舉薦名醫(yī)入京診治。八月初二日,張之洞正準(zhǔn)備渡江北上入京,接到軍機(jī)處密電,舉薦精通醫(yī)理人員,迅飭來京為皇上請脈,此電同時(shí)發(fā)給了兩江總督端方、兩廣總督張人駿。端方對(duì)此頗為上心,令揚(yáng)州鹽運(yùn)使趙濱彥、上海道臺(tái)瑞澂訪查江南名醫(yī),不惜耗費(fèi)官帑以表忠心,也是借此探查宮中內(nèi)情。同時(shí)在報(bào)紙上刊登光緒帝脈案,重金求方,取中二十四本派員進(jìn)呈御覽,據(jù)稱“皇太后一笑置之”(鄧之誠:《骨董瑣記全編》,中華書局二〇〇八年版,479頁),想必慈禧暗喜報(bào)界對(duì)于光緒帝病因而非病情處方之宣傳。
端方得知戊戌年曾進(jìn)京為光緒帝診脈的陳蓮舫在滬,于是反復(fù)延請,陳同意與名醫(yī)曹智涵一同北上。光緒帝自庚子回鑾之后,郁郁以致疾,詔征四方良醫(yī),當(dāng)時(shí)懸壺之士就有陳蓮舫,無非也是為了貪得御醫(yī)之名,行醫(yī)過程中為免于苛責(zé),往往取中性之藥,“醫(yī)入請脈,不以詳告”。光緒帝曾批陳:“名醫(yī)伎倆,不過如此,可恨,可恨?!保▌Ⅲw智:《異辭錄》,中華書局一九八八年版,216頁)這些端方自然知曉,他真正關(guān)心的是建儲(chǔ)之事,此年四五月間,即有內(nèi)廷傳聞光緒帝病重,不過旋報(bào)大安。京中端府向遠(yuǎn)在兩江的端方告知光緒帝病情后,直接談了儲(chǔ)君事:“皇上圣躬仍未大愈……慈圣因醇邸(載灃)近生子,已有兩世子,傳聞?dòng)钟薪▋?chǔ)之意?!保ā抖司w致端方電》,光緒三十三年五月初五日,端方檔案)街頭巷尾有關(guān)宮廷秘事的風(fēng)說不能作為確據(jù),但關(guān)系到朝中要員的政治前途,各方廣泛撒網(wǎng),獲取信息,留下諸多望風(fēng)捕影的記述,光緒帝病因撲朔迷離的說辭與此不無關(guān)系。
《善遣病魔》(來源:《晚清官場百態(tài)圖文本》,江蘇人民出版社)
皇帝病情為宮闈秘密,尋常巷陌以訛傳訛,多不具有真實(shí)性,端方將兩位名醫(yī)安排住在京中府上,以便隨時(shí)打探內(nèi)廷確切情報(bào),便于后續(xù)政治操作。很快即傳回信息,“同上請脈,正虛病多,已詳藥方調(diào)理,恐不易見功”(《陳蓮舫、曹智涵致端方電》,光緒三十三年八月十九日,端方檔案)?!翱植灰滓姽Α币痪湔f明光緒帝病情難治,當(dāng)然這種說辭也是名醫(yī)們保全名譽(yù)、推脫責(zé)任的慣用手段。
此年五月,慈禧太后患病,僅告知了袁世凱與張之洞延聘名醫(yī),不愿更多人知曉,“慈圣無大恙,只飲食失調(diào),久坐思倦,然起居散步均如常。內(nèi)意不愿人知悉”“,不肯令各省同舉”(《袁世凱全集》第十六冊,271頁)。顯然是慈禧太后病情并未好轉(zhuǎn),否則不會(huì)再于各地聘請良醫(yī),電文中不便明說,引為忌諱。由此來看,此年張、袁二人從外地聯(lián)翩入樞,從慈禧太后病情之后求醫(yī)的舉措,亦可窺見端倪,兩公深得內(nèi)廷倚重與信任,多少有些受命于危難之中的意味。
慈禧太后“政躬不適”,與丁未年復(fù)雜的朝局有直接關(guān)系,此年五月為清末政治中極為敏感且具有特殊意義的一個(gè)月份,月初軍機(jī)大臣瞿鴻禨被開缺回籍,兩廣總督岑春煊悻悻離京,洶涌一時(shí)的丁未政潮得以暫時(shí)平息。不想當(dāng)月下旬即發(fā)生了安徽巡撫恩銘被刺事件,日益尖銳的滿漢矛盾以更加激烈的方式呈現(xiàn),關(guān)乎統(tǒng)治危機(jī)與政權(quán)穩(wěn)定。慈禧太后此時(shí)求醫(yī),不愿對(duì)外公布,釋放的信號(hào)則是政局愈發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜,這也是張之洞、袁世凱遲不入樞的重要因由。
四、政治病與政治生態(tài)
對(duì)于官員而言,一己之力難以改變國家存亡的命運(yùn),何況多數(shù)為因循茍且毫無責(zé)任心之人。浙江巡撫聶緝椝向軍機(jī)大臣瞿鴻禨抱怨:“禍福前定,得過且過,趨無可趨,亦避無可避?!保ā堵檹?qiáng)恕致止庵先生函》,《瞿鴻禨朋僚書牘》第九十二函)時(shí)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“今日之誤中國者,乃此不著痛癢之人耳”,“一則畏難茍且,一則自私自利,有束手坐亡而已”(《尹克昌來函五》,上海圖書館編:《汪康年師友書札》第一冊)。
清廷并未坐以待斃,但所推行的新政卻未能挽救變局、危局、殘局,與政治生態(tài)惡化有關(guān)。清末改革多呈現(xiàn)“形式政治”,“號(hào)稱預(yù)備立憲、改革官制,一若發(fā)憤以刷新前此之腐敗。夷考其實(shí),無一如其所言,而徒為權(quán)位之爭奪,勢力之傾軋”(梁啟超:《現(xiàn)政府與革命黨》)。官員于新政滿足形式就能交差,并不關(guān)注內(nèi)容實(shí)質(zhì),多敷衍了事而不是解決問題。輿論宣揚(yáng)多于實(shí)際,紙上談兵,做表面文章,敷衍不成就采用“拖”“推”兩字訣,又稱之為“公文政治”或“面子政治”,無怪時(shí)人感嘆:“今日是鬼蜮世界,舉朝之上,如糞窖內(nèi)蛆蟲一般,活趨活噍,不知鬧些什么。……以利要?jiǎng)?,以勢要利,利去而勢亦去,而其人將隨之,可哀也矣。所謂不顧前不顧后,做一日算一日?!保ā锻舸筵苼砗返谝涣环猓虾D書館編:《汪康年師友書札》第一冊)
《士林公憤》(來源:《晚清官場百態(tài)圖文本》,江蘇人民出版社)
統(tǒng)治階級(jí)的政治病反映了光緒朝晚期的政治生態(tài)—末世心態(tài)在官員中廣泛蔓延,缺乏奮發(fā)向上的精氣神。光緒朝晚期,清廷中樞系統(tǒng)、地方要員老成持重者多,治世能臣少。張之洞以文章著稱,清末秉筆中樞,可惜“暮年才盡,執(zhí)筆沉思,終日不成一字”(《軍機(jī)不勝撰擬之任》,見胡思敬:《國聞備乘》)。袁世凱、端方、岑春煊等出生于咸同之際的五十歲左右官員,經(jīng)歷戊戌維新與庚子事變,具備內(nèi)政與外交經(jīng)驗(yàn),可謂股肱頂梁,卻長期陷于內(nèi)爭之中,隨時(shí)準(zhǔn)備退路,“身體不適”成為護(hù)身靈符。清末推行的新政力圖挽救危局,卻治不了精神渙散、暮氣沉沉的人心困局。曾國藩幕僚趙烈文預(yù)言改朝換代將不出五十年,果然四十四年后辛亥革命爆發(fā)。
(文中圖片均為作者提供)