常態(tài)化防控下更要高度重視口罩管理處置
當(dāng)前,口罩成了億萬人群生活、出行的“標(biāo)配”。廢舊口罩存在數(shù)量激增、降解速度慢、處理方式規(guī)定不嚴(yán)格等問題,有造成環(huán)境污染、病毒傳播的極大隱患。
廢棄口罩的回收與處理,值得也必須引起各方面高度重視??谡衷谝咔榉揽刂胁豢苫蛉?,但廢棄口罩屬于危險(xiǎn)廢物,如果處置不當(dāng),將會(huì)成為新的傳播媒介,導(dǎo)致前功盡棄。按照不同的來源分類,廢棄口罩可分為醫(yī)用廢棄口罩、集中隔離場(chǎng)所或隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察人員所產(chǎn)生的廢棄口罩和日常工作生活中的廢棄口罩三種。隨著疫情防控的持續(xù)和人員流動(dòng)的加大,廢棄口罩?jǐn)?shù)量必將大大增加,引發(fā)新疫情的可能性加大。建議依法管理和科學(xué)處置廢棄口罩,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
當(dāng)前對(duì)于廢棄口罩的處置存在諸多問題:一是廢棄口罩的處置能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平參差不齊。安全處置廢棄口罩的能力與各地垃圾分類制度實(shí)施水平直接相關(guān),一些地方由于垃圾分類體系不健全,導(dǎo)致安全處置水平不高,想短期補(bǔ)齊短板并不容易。相較于處理能力提升,更大的挑戰(zhàn)在于市民能否自覺落實(shí)廢棄口罩分類單獨(dú)投放,這取決于市民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和衛(wèi)生素養(yǎng)高低。很多市民不清楚廢棄口罩是扔掉還是燒掉,扔掉的話也不清楚屬于有害垃圾還是生活垃圾。二是一些農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部地區(qū)廢棄口罩處置困難較多。農(nóng)村地區(qū)處置廢棄口罩存在人員分散、容器缺乏、管理薄弱、末端處理設(shè)施不完備等隱患。多地村鎮(zhèn)干部反映,農(nóng)村住戶分散,專人收集受到人力和技術(shù)的限制。同時(shí)由于處置能力有限,不少村鎮(zhèn)很難做到“日產(chǎn)日清”,由此增大了風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也應(yīng)警惕城鄉(xiāng)接合部地區(qū)這類外來人員流動(dòng)頻繁的區(qū)域成為治理盲點(diǎn)。三是關(guān)于廢棄口罩處置的文件多、通知多,但落實(shí)難、監(jiān)管難,有以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。不少地區(qū)已經(jīng)制定并實(shí)施廢棄口罩管理的專項(xiàng)規(guī)定,取得良好工作成效。但也有些地方工作流于形式,只滿足于出臺(tái)文件和通知。個(gè)別地方甚至出現(xiàn)拾荒者從垃圾桶拾取口罩使用,不法分子尋找廢棄口罩進(jìn)行簡(jiǎn)單處理重新售賣的情況,要重視疫情常態(tài)化防控中這一漏洞。
針對(duì)上述情況,我建議首先從嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)管,各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)妨害疫情防控的違法行為應(yīng)采取零容忍態(tài)度。地方人大、政府及相關(guān)部門要及時(shí)整合危險(xiǎn)廢物管理、傳染病防治、醫(yī)療廢物管理和有害垃圾處理等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容,在立法權(quán)限范圍內(nèi)盡快制定關(guān)于廢棄口罩管理的專項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)制性管理規(guī)定,并且保證能夠得到最有力的執(zhí)行。其次,在現(xiàn)有垃圾分類的基礎(chǔ)上完善有害垃圾處置制度,構(gòu)建全覆蓋的日常廢棄口罩處置體系。在此非常時(shí)期,可以全員動(dòng)員,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織以及基層自治組織的管理職能,將廢棄口罩處置工作落細(xì)落實(shí),深入到村、社區(qū)、商場(chǎng)、車站、辦公樓等各類場(chǎng)所,構(gòu)建全覆蓋無死角的日常廢棄口罩回收和集中處置體系。最后,鼓勵(lì)推動(dòng)口罩生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在制作材料上進(jìn)行深入探索,加強(qiáng)研發(fā)可降解口罩,避免口罩對(duì)環(huán)境、生物和人造成危害,或成為新冠病毒傳播的載體?;厥仗幚砜谡值钠髽I(yè)也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)研究,轉(zhuǎn)換思路,在充分消毒的基礎(chǔ)上“變廢為寶”,有償回收,將其轉(zhuǎn)換為各類輔助材料。要加大對(duì)廢棄口罩的危害及處理方式的正確宣傳,家庭、學(xué)校、社會(huì)等方面需要共同努力,采用多種辦法,大力普及口罩回收處理的正確方式并養(yǎng)成良好習(xí)慣。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)副主席)