2016年11月30日，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)第十次全國代表大會(huì)、中國作協(xié)第九次全國代表大會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)，要深化改革，工作向基層傾斜，服務(wù)向最廣大文藝工作者拓展。要加強(qiáng)引領(lǐng)，突出政治性、先進(jìn)性、群眾性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大文藝工作者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，延伸工作手臂，加強(qiáng)對(duì)新文藝組織、新文藝群體的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，把千千萬萬文藝從業(yè)者、愛好者凝聚起來，不斷增強(qiáng)組織吸引力。五年來，中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位以及地方作協(xié)持續(xù)不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)和作家隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為作家服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)的職能，擴(kuò)大工作覆蓋、延伸工作手臂，積極開展面向基層面向群眾的公共文學(xué)服務(wù)，不斷加強(qiáng)對(duì)主管文學(xué)社團(tuán)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為新時(shí)代文學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

創(chuàng)新方式，推進(jìn)公共文學(xué)服務(wù)做深做實(shí)

五年來，中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位創(chuàng)新工作手段和方式，推動(dòng)文學(xué)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)脫貧攻堅(jiān)第一線。開展中國作家“文學(xué)公開課”系列活動(dòng)，帶領(lǐng)作家先后走進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)，各省市警察學(xué)院、少年作家培訓(xùn)基地、高校教育機(jī)構(gòu)等地，傳播文學(xué)的魅力和力量，發(fā)揮“以文化人”的積極作用。2016年以來，中國作協(xié)組織開展多期“文學(xué)照亮生活”全民公益大講堂、“美好生活基層行”活動(dòng)，主辦“中國一日·美好小康——中國作家在行動(dòng)”“中國一日·工業(yè)興國——中國作家在行動(dòng)”全國作家聯(lián)動(dòng)大型文學(xué)主題實(shí)踐活動(dòng)。中國作協(xié)與地方作協(xié)一道，舉辦中國作家“重慶文學(xué)周”“遼寧文學(xué)周”“山西文學(xué)周”等系列大型公共文學(xué)服務(wù)活動(dòng)。通過一系列主旋律、正能量、接地氣、有創(chuàng)意的文學(xué)活動(dòng)開展，讓文學(xué)更切實(shí)地為社會(huì)和人民群眾服務(wù)，讓文學(xué)的理念、價(jià)值和正能量得到傳播和弘揚(yáng)。

為助力書香社會(huì)、書香中國的建設(shè)，中國作協(xié)結(jié)合“4·23”世界讀書日，開展系列綜合性全民閱讀推廣活動(dòng)。聯(lián)合吉林作協(xié)在東北師范大學(xué)舉辦了首屆“文學(xué)閱讀推廣”活動(dòng)，線上線下近六千人參與，取得了良好的效果。聯(lián)合中共溫州市委宣傳部聯(lián)合發(fā)起2021年“書香中國·文學(xué)有我”全民閱讀溫州行活動(dòng)，其中包括10項(xiàng)主題活動(dòng)和36項(xiàng)特色活動(dòng)，推進(jìn)全民閱讀工作持續(xù)縱深發(fā)展。

為培育全國文藝業(yè)務(wù)骨干，全國基層作協(xié)負(fù)責(zé)人及文學(xué)業(yè)務(wù)骨干深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)班，全國基層作協(xié)負(fù)責(zé)人、文學(xué)組織工作者及文學(xué)業(yè)務(wù)骨干增強(qiáng)“四力”專題培訓(xùn)班先后舉辦，共培訓(xùn)來自全國十余個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及公安、自然資源、金融、石化系統(tǒng)的近500名全國基層作協(xié)負(fù)責(zé)人、文學(xué)組織工作者及文學(xué)業(yè)務(wù)骨干。專題培訓(xùn)緊密結(jié)合文學(xué)組織工作和文學(xué)創(chuàng)作實(shí)際，充分發(fā)揮思想政治培訓(xùn)的教育、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。為積極回應(yīng)基層文學(xué)編輯和文學(xué)工作者的實(shí)際需求，“名刊名編走基層”活動(dòng)先后在陜西西安、內(nèi)蒙古呼和浩特舉行，中國作協(xié)邀請知名文學(xué)刊物主編以“文學(xué)期刊的守望與應(yīng)對(duì)”“傳媒時(shí)代文學(xué)期刊的作為”“編輯出版實(shí)務(wù)”等為題進(jìn)行授課，與百余名參會(huì)基層編輯進(jìn)行深入的交流互動(dòng)，為基層文學(xué)工作者搭建起堅(jiān)實(shí)的文學(xué)交流對(duì)話平臺(tái)。

積極作為，促進(jìn)文學(xué)志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

文學(xué)志愿服務(wù)作為文學(xué)服務(wù)人民群眾和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要途徑，是加強(qiáng)作家隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位逐步建立完善文學(xué)志愿服務(wù)工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)文學(xué)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。通過資金支持、項(xiàng)目指導(dǎo)、宣傳推介等方式重點(diǎn)培育和扶持一批優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目，目前已確定37個(gè)項(xiàng)目入選文學(xué)志愿服務(wù)示范性重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。

各地作協(xié)充分利用文學(xué)館、文學(xué)院等場所優(yōu)勢或依托本地區(qū)書店、圖書館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等公共文化設(shè)施，打造志愿服務(wù)對(duì)外窗口，大力培育和推廣志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目，使志愿服務(wù)“品牌效應(yīng)”凸顯，活動(dòng)輻射面和參與度大大提升。其中，上海作協(xié)先后指導(dǎo)成立多家區(qū)級(jí)作協(xié)，完善基層文學(xué)組織體系，提供資金支持，推動(dòng)基層文學(xué)創(chuàng)作和文學(xué)活動(dòng)的開展。每年舉辦文學(xué)講座、閱讀輔導(dǎo)、詩歌朗誦等活動(dòng)，“思南讀書會(huì)”已成為國內(nèi)外聞名的文學(xué)閱讀品牌，被譽(yù)為城市文學(xué)會(huì)客廳和文學(xué)名片。安排系列講座、開設(shè)作家書房，開展機(jī)制性的文學(xué)服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)文學(xué)內(nèi)容送到群眾身邊。湖南作協(xié)面向社會(huì)舉辦名家下基層講學(xué)，在縣區(qū)建立創(chuàng)作示范基地，舉辦文學(xué)講座，開辦寫作指導(dǎo)班和改稿班，組織讀書會(huì)。江西作協(xié)廣泛舉辦作家作品捐贈(zèng)等文學(xué)公益活動(dòng)，加強(qiáng)文學(xué)公益平臺(tái)建設(shè)，通過多種途徑在高校、基層開展文學(xué)公益講座活動(dòng)。廣東作協(xié)建設(shè)公益性文學(xué)場所“嶺南文學(xué)空間”，策劃組織“面向社會(huì)、走向大眾”系列文學(xué)活動(dòng)。開展“文學(xué)進(jìn)校園”“詩歌進(jìn)工廠”系列文學(xué)普及活動(dòng)、“紅色文學(xué)輕騎兵”文學(xué)惠民活動(dòng)等。天津作協(xié)建立了天津文學(xué)館，成為展示天津文化文學(xué)成就、開展文學(xué)交流與公共服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)全民閱讀和提升文學(xué)素養(yǎng)的重要平臺(tái)。自成立以來，天津文學(xué)館舉辦了“與時(shí)代同行”——天津文學(xué)百年歷程座談、“‘與時(shí)代同行’——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年天津文學(xué)館藏品展”以及黨史學(xué)習(xí)教育文學(xué)公共服務(wù)活動(dòng)等。重慶作協(xié)圍繞新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域文化等時(shí)代重大主題，開展各類文學(xué)活動(dòng)，創(chuàng)作優(yōu)秀文學(xué)作品。在部分地區(qū)的文學(xué)家庭、文學(xué)社區(qū)，基層文學(xué)隊(duì)伍、創(chuàng)作、活動(dòng)展現(xiàn)出新的活力。黑龍江作協(xié)舉辦送文學(xué)進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村等文學(xué)惠民系列活動(dòng)，邀請作家舉辦文學(xué)講座，為網(wǎng)絡(luò)作家、部隊(duì)官兵、中小學(xué)生、基層群眾贈(zèng)送經(jīng)典文學(xué)圖書，豐富人民群眾的精神文化生活。山東作協(xié)組織開展以“文學(xué)照亮人生”系列文學(xué)志愿服務(wù)活動(dòng)，山東文學(xué)館自開館以來，先后舉辦文學(xué)成就展、文學(xué)影像展、創(chuàng)作研討展等主題展覽。寧夏作協(xié)將文學(xué)公益大講堂辦到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓大量基層作者在家門口就能夠受惠。舉辦“弘揚(yáng)黃河文化”寧夏文學(xué)周活動(dòng)暨寧夏青年作家創(chuàng)作會(huì)議，為高校大學(xué)生原創(chuàng)文學(xué)基地授牌，用組織化形式將寧夏在校大學(xué)生納入文學(xué)創(chuàng)作后備隊(duì)伍。

強(qiáng)化管理，提升文學(xué)社團(tuán)凝聚力戰(zhàn)斗力

五年來，中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位加強(qiáng)社團(tuán)黨的建設(shè)，發(fā)揮社團(tuán)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提高社團(tuán)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)政治性和組織力。2019年，中國作協(xié)組織召開主管社團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議，中央指導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，指導(dǎo)、督促各社團(tuán)主題教育的深入開展。組織各社團(tuán)黨支部成員參加中國作家協(xié)會(huì)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。

為規(guī)范主管社團(tuán)的管理，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合主管社團(tuán)工作實(shí)際，中國作協(xié)2019年起草并下發(fā)《中國作家協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體管理辦法（試行）》，2020年根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要對(duì)《辦法》進(jìn)行了修改?！掇k法》共7章42條，完善了社團(tuán)管理制度，為社團(tuán)健康發(fā)展?fàn)幦≌邊f(xié)調(diào)與支持。

加大社團(tuán)監(jiān)管力度，營造風(fēng)清氣正的社團(tuán)發(fā)展環(huán)境。對(duì)社團(tuán)業(yè)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格審批，要求各社團(tuán)開展的全國性重大活動(dòng)須經(jīng)流程審核。落實(shí)巡視整改要求，扎實(shí)推進(jìn)社團(tuán)換屆工作，各社團(tuán)完成領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬自查、涉軍事項(xiàng)管理情況自查等監(jiān)督工作。

為不斷增強(qiáng)主管社團(tuán)自身影響力和感召力，為人民群眾的精神文化需求服務(wù)，中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位積極申請國家社科基金優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)社團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，其中《百年中國兒童詩歌的演進(jìn)與發(fā)展研究》課題獲得全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)辦公室國家社科基金資助，2020年批準(zhǔn)中國微型小說學(xué)會(huì)掛牌廣東佛山、河北廣平等兩處微型小說創(chuàng)作基地，批準(zhǔn)中國寓言文學(xué)研究會(huì)擔(dān)任中國寓言文學(xué)館業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。

為滿足人民日益增長的精神文化需求，中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位積極引導(dǎo)主管社團(tuán)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提供公共文學(xué)服務(wù)，提升了社團(tuán)參與公共文學(xué)服務(wù)的可行性。五年來，中國作協(xié)和各團(tuán)體會(huì)員單位的工作豐富多彩、亮點(diǎn)紛呈、特色鮮明，對(duì)推動(dòng)文學(xué)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各地作協(xié)與團(tuán)體會(huì)員單位順利完成換屆，建立高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，成立文學(xué)院和文學(xué)館，實(shí)施簽約作家制度，著力培養(yǎng)文學(xué)新秀，建立網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)，積極組織作家參與社會(huì)公益活動(dòng)，組織作家深入基層開展文學(xué)講座，不定期召開作家作品研討會(huì)等。強(qiáng)化服務(wù)社團(tuán)意識(shí)，提高社團(tuán)管理工作質(zhì)量，探索文學(xué)社團(tuán)與地方政府聯(lián)合辦活動(dòng)、面向社會(huì)提供公共文學(xué)服務(wù)的新模式，繪就出新時(shí)代的文學(xué)美好圖景。