近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?！兑庖姟分赋?，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動見證，是連結(jié)民族情感、維系國家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。保護好、傳承好、利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于延續(xù)歷史文脈、堅定文化自信、推動文明交流互鑒、建設(shè)社會主義文化強國具有重要意義?！薄兑庖姟返挠“l(fā)，是繼《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》施行之后的又一個標志性事件，必將對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作產(chǎn)生深遠影響。

《意見》突出強調(diào)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作必須堅持馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，鑄牢中華民族共同體意識，要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。這些重要的指導(dǎo)思想，將我國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的突出地位、作用，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的目的、手段、方法都予以清晰地闡述和明確地規(guī)劃，對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作將產(chǎn)生不可估量的影響。

自從2001年中國加入聯(lián)合國教科文組織啟動的人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄申報認定和保護工作以來，我國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐富性也隨之進入人們的視野。我國55個少數(shù)民族，以大雜居、小聚集，分布廣、地域多的特點，形成了文化多樣、豐富精彩的歷史沿革。中華民族的歷史是多元一體的格局，中華文化的發(fā)展也是多元一體的精神氣象。在新中國成立之前，由于民族歷史、地域、生態(tài)、生產(chǎn)、風俗、習慣、語言的差異，各少數(shù)民族的文化呈現(xiàn)出不同的狀況：有一批民族的文化與漢族交流和接近比較多，有一批曾經(jīng)長期處在與發(fā)達農(nóng)業(yè)地區(qū)相異的前農(nóng)業(yè)時代或者是初級農(nóng)業(yè)、游牧經(jīng)濟、狩獵漁獵、刀耕火種時代，有一批是處于半封建制、農(nóng)奴制、原始公社制，有著不同的信仰和宗教環(huán)境，有一些各自生活在雪域、草原、高山、丘陵、高原、森林、河湖地帶，這些都是少數(shù)民族文化千姿百態(tài)的歷史、社會、經(jīng)濟、地理、生態(tài)、生產(chǎn)、語言、信仰、宗教的基礎(chǔ)和原因。新中國成立后，各民族通過不同的社會變革、民主改革的路徑，最終共同進入社會主義社會，成為社會主義大家庭中平等的兄弟姊妹般的一員。政治、經(jīng)濟、社會上實現(xiàn)了一步千年的跨越，文化上則獲得保護、傳承和發(fā)展。這是中國民族政策、民族關(guān)系、民族文化不斷發(fā)展，實現(xiàn)民族團結(jié)、民族平等、民族進步的重要體現(xiàn)。而各個少數(shù)民族傳統(tǒng)的文化特色又在整體上呈現(xiàn)出多語言性、經(jīng)濟差異大、文化生態(tài)多樣化的鮮明表征。用當下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眼光審視，近乎可以作出這樣一個判斷：中國各少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化大多是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主體和主要形態(tài)的，中國各少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化中代表性樣式大多是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這一點與漢族傳統(tǒng)文化以文字、典籍、廟堂、墓葬、器物、遺址、名勝和士大夫、文人等為主要文化代表大為不同。所以，我們才會發(fā)現(xiàn)這樣一個文化事實或文化結(jié)果：在迄今為止的我國各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單中，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個光彩奪目的存在。如果以少數(shù)民族人口占全國人口總比例8.89%看，這個印象就會更加深刻。在我國42項世界級“非遺”項目中（含代表作、急需保護項目和優(yōu)秀實踐名冊），少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目有15個（尚未含剪紙、甘肅花兒、傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營造技藝等多民族通有的項目），差不多占1/3；在1557個國家級“非遺”項目中，少數(shù)民族的占1/3；在24個以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的國家級文化生態(tài)保護區(qū)中（其作為保護對象列入“非遺法”），少數(shù)民族地區(qū)有12個，占1/2。這個文化比重顯示出少數(shù)民族對中國文化貢獻的直觀性和重要性。

少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)樣式、項目、形態(tài)、數(shù)量等在中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中表現(xiàn)突出，還有這樣幾個重要的意義。一是一些重要的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入世界“非遺”名錄為中國文化填補了空白，重塑了中國文化的文明高度。比如活態(tài)史詩《格薩（斯）爾》《瑪納斯》《伊瑪堪》進入世界“非遺”，把世界史詩活態(tài)傳承和當代研究的話語權(quán)進行了重置，中國無史詩的西方舊論經(jīng)此名錄確定，得以改寫。這就像中國的文化遺產(chǎn)良渚（遺址）文明進入世界文化遺產(chǎn)名錄后，權(quán)威性地將西方所認為的中國文明3000年改正為5000年一樣，也像“泉州·宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”使海上絲綢之路進入世界文化遺產(chǎn)名錄，也權(quán)威性地確定了中華文明曾向世界敞開、貢獻巨大的歷史地位一樣。比如《格薩爾》、藏戲、藏區(qū)藥浴法、麥西熱甫、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、《瑪納斯》等進入世界“非遺”名錄，用國際平臺和國際標準展示了中國對西藏、新疆少數(shù)民族文化的保護成就，有力地駁斥了國際上某些人的污名化和誹謗詆毀。二是在我國東北、北部、西北、西部、西南、東南邊疆都居住著中國少數(shù)民族，許多民族還是跨境民族，他們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會出現(xiàn)跨境分布和兩國、多國共有的情況，對這些少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護得當，既有益于國家凝聚力形成、國家統(tǒng)一的鞏固，也有益于邊境安定、鄰國和睦。三是少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，既在中國的世界“非遺”中舉足輕重，也在中國國家級“非遺”名錄中數(shù)量可觀，說明了國家對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的格外珍惜和重視。中國文明歷史悠久、精彩紛呈，可以進入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的可謂比比皆是。漢族也還有很多可申報世遺的項目，只是受制于申遺名額的限制，在這方面極大地向各少數(shù)民族進行了大幅度、大力度的傾斜。這是民族團結(jié)的表現(xiàn)，是注意到少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對于少數(shù)民族文化具有更加重要作用的結(jié)果。無論在國家層面和世界層面，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體景觀和文化形象都是多元一體的，它是中國古代眾多民族互相融合、互相吸收、互相交流的結(jié)果。每一種少數(shù)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是中國多民族歷史演變中沉淀下來的文化果實。保護好少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護好包括漢族在內(nèi)的中國各民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于鑄牢中華民族共同體意識具有重大的現(xiàn)實意義。各少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以不同的民族身份進入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，又有相當數(shù)量少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以中國的身份進入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，極大地強化了各民族人民參與到國家認同觀念確立、國家統(tǒng)一意志增強、國家形象建構(gòu)塑造的過程中來，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作成為鑄牢中華民族共同體意識最有力的舉措之一。

《意見》對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作給予了濃墨重彩的表述，是因為少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是歷史和過去的光榮，也是各少數(shù)民族地區(qū)未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。我們知道，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?！备髅褡逭w脫貧、全面進入小康社會是中華民族發(fā)展進步的又一次開天辟地的大事件。我們經(jīng)歷了一步千年、兩步小康的偉大歷史。由于少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展將把進入小康與鄉(xiāng)村振興相銜接，少數(shù)民族文化發(fā)展也將對接2035年實現(xiàn)文化強國的戰(zhàn)略目標，所以，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作由于它所保護對象的戰(zhàn)略地位，也必將是今后中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的一個重要對象?！兑庖姟烦浞值胤从沉诉@一點?！兑庖姟穼Υ俗隽藥讉€重點規(guī)劃。首先是將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其得以孕育、發(fā)展的文化和自然生態(tài)環(huán)境進行整體保護，突出地域和民族特色，繼續(xù)推進文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，落實有關(guān)地方政府主體責任。促進文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)與國家文化公園建設(shè)有效銜接，提高區(qū)域性整體保護水平。比如國家規(guī)劃的長城國家文化公園、黃河國家文化公園、長征國家文化公園、大運河國家文化公園，都有非常大體量的少數(shù)民族文化和少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容，也與若干民族地區(qū)的文化生態(tài)保護區(qū)相交叉和重疊。這種有效銜接將是少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的一個全新天地。其次是繼續(xù)實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃，加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護和傳承，推動傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中廣泛應(yīng)用。中國政府對羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的拯救，特別是在災(zāi)后重建中對羌繡、羌笛、羌族碉樓技藝等的保護在國際上反響巨大。災(zāi)區(qū)羌族人民因“非遺”保護而重建、恢復(fù)，乃至提高了生活水平，這也成為“非遺”保護的經(jīng)典案例。這說明手工類非遺在鄉(xiāng)村振興中大有可為。國家著力于將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)耕文化保護、城市建設(shè)相結(jié)合，保護文化傳統(tǒng)，守住文化根脈。第三是把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護融入國家重大戰(zhàn)略。加強京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推進海南全面深化改革開放等國家重大戰(zhàn)略中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，建立區(qū)域保護協(xié)同機制，加強專題研究，舉辦品牌活動。在這些重大布局中，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在相關(guān)區(qū)域都有廣泛分布，這也是它們面臨的一個重大發(fā)展機遇。第四是加強革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。加大對脫貧地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的專業(yè)支持，建立東中西部地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)作機制，鼓勵東部地區(qū)加強對中西部地區(qū)的協(xié)作幫扶；開展邊疆地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，推動與周邊國家開展聯(lián)合保護行動，加強與共建“一帶一路”國家和地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流，提升我國在國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的話語權(quán)，維護國家主權(quán)和文化安全。在《意見》的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署中，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既有重要的歷史地位、重大的發(fā)展機遇，也有艱巨的任務(wù)、使命和責任。

由此可見，《意見》的頒布實施，對我國各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護將產(chǎn)生深刻的巨大的歷史性影響。全面深入貫徹落實《意見》需要各民族的團結(jié)拼搏，也需要各民族群眾作為文化傳承主體樹立起高度的文化自覺和文化自信，擔當起應(yīng)該擔當?shù)闹厝危趥鞒邪l(fā)展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化進程中鑄牢中華民族共同體意識，為促進民族團結(jié)進步、文化振興發(fā)展、祖國繁榮昌盛作出應(yīng)有的貢獻。