7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！?/p>

黨的十八大在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出2020年全面建成小康社會(huì)的新要求，明確了經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力大幅躍升、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)、社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小、現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)等目標(biāo)，豐富了小康社會(huì)的內(nèi)涵，也凸顯了消除絕對(duì)貧困的迫切性。脫貧是建成小康社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，而“六項(xiàng)目標(biāo)”又深化了脫貧的意義。2020年是全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)”的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，同時(shí)也為達(dá)成聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)“消除貧困”做出了表率。決勝全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān)，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的發(fā)展與共享同頻、增長(zhǎng)與公平兼顧的特征；更是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，為人民謀幸福的宗旨通過正確的路線、方針和政策得以落實(shí)的成果。

脫貧是全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)部分。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)是資源配置機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)保障體制、內(nèi)生發(fā)展機(jī)制聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的實(shí)踐。人力資源通過對(duì)口幫扶、五級(jí)書記制、各種支教活動(dòng)等聚焦貧困地區(qū)的扶貧和發(fā)展管理，資金資源通過易地扶貧搬遷、對(duì)口幫扶、扶貧資金統(tǒng)籌、萬(wàn)企幫萬(wàn)村等路徑集中貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新農(nóng)合等保障措施則解決了致貧的根本問題，全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新等則為貧困戶和貧困地區(qū)的發(fā)展提供了可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。這些經(jīng)驗(yàn)為貧困地區(qū)發(fā)展提供了基本能力和外部條件的保障，是順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，也為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化以及形成現(xiàn)代社會(huì)治理格局樹立了模板。

全面建成小康社會(huì)為“后扶貧”時(shí)代搭建了繼續(xù)拓展的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、治理的全面小康，為新時(shí)代繼續(xù)現(xiàn)代發(fā)展路徑和方式提供了有力的支撐，也為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，從絕對(duì)貧困到相對(duì)貧困治理的轉(zhuǎn)型，指明了具體的發(fā)展方向，提供了有益的機(jī)制和技術(shù)體系支持。鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興，在產(chǎn)業(yè)方面，突破鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸，新業(yè)態(tài)是突破口，而全面小康社會(huì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的建成，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為可能；在組織方面，由于國(guó)家治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)、社會(huì)治理格局基本形成，不同主體的能力提升，管理技術(shù)創(chuàng)新，成為“三治融合”的理念思想與有效實(shí)踐手段相結(jié)合的重要條件；在生態(tài)方面，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)達(dá)成平衡，無(wú)論是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還是生態(tài)友好的新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建，以及全產(chǎn)業(yè)鏈的建立，成為可優(yōu)先選擇的路徑。

此外，相對(duì)貧困治理首先需要識(shí)別相對(duì)貧困，這一識(shí)別更需要多視角和多元的標(biāo)準(zhǔn)。建成全面小康社會(huì)，為建立多元衡量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)體系提供了參照，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)類型、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、生活水平、生態(tài)環(huán)境等方面，均有豐富的多級(jí)指標(biāo)可借鑒。

全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了共享發(fā)展的豐碩成果。全面建成小康社會(huì)首先體現(xiàn)在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成，更重要的是貫穿其中一直堅(jiān)持的發(fā)展成果共享的原則。共享原則融入多個(gè)層面的戰(zhàn)略和政策，并通過相應(yīng)的機(jī)制保障發(fā)展實(shí)踐中公平的資源分配和平等的利益分配?！笆濉币?guī)劃提出：“在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，促進(jìn)居民收入持續(xù)提高，健全公共服務(wù)體系，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增進(jìn)人民福祉”。2018年中辦國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)均等化和普惠化?！笆濉币?guī)劃還提出：完成中等收入人口比重上升的任務(wù)，僅靠“二次分配”是不夠的，主要得靠“一次分配”。很重要的在于推進(jìn)“雙創(chuàng)”，讓更多的人富起來，暢通社會(huì)縱向流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一，逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。國(guó)務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》，提出八個(gè)方面的政策措施。更直接的平等分配導(dǎo)向則是當(dāng)時(shí)提出的“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，之后一系列的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的意見、措施和項(xiàng)目確保了多渠道增加投入，促成了貧困地區(qū)和貧困人口與全國(guó)人民一起進(jìn)入全面小康。

全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——“新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”——打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期是向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，“十四五”規(guī)劃的提出，依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)。同時(shí)，也提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，以及健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。這些戰(zhàn)略都對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)需求擴(kuò)大、治理現(xiàn)代化、均等公共服務(wù)等方面提出更高要求，全面建成小康社會(huì)和消除絕對(duì)貧困打下的基礎(chǔ)，拓展了供需發(fā)展以及資源和收益分配的機(jī)制和路徑，為達(dá)成更高要求創(chuàng)造了可能。