自新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，到“十三五”收官之時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上了新臺(tái)階，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題。全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān)辯證統(tǒng)一，相互支撐、相互生成，在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義，為我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義

“全面建成小康社會(huì)”中的“小康”就是對(duì)絕對(duì)貧困說(shuō)“不”。如果全面建成了小康社會(huì)，還沒(méi)有解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，那就很難說(shuō)全面建成了小康社會(huì)。正所謂“民亦勞止，汔可小康”。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨基于對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)知、把握和堅(jiān)持，帶領(lǐng)全國(guó)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，全面建成小康社會(huì)實(shí)踐始終植根于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史進(jìn)程。從鄧小平提出“小康之家”偉大構(gòu)想，到黨的十九大進(jìn)一步明確了全面建成小康社會(huì)的歷史節(jié)點(diǎn)，小康目標(biāo)經(jīng)歷了“小康之家”“小康社會(huì)”“總體小康”“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”的演進(jìn)，無(wú)論發(fā)展處于哪一階段，讓貧困人口全部脫貧始終是全面小康的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。正是在“小康社會(huì)”的邏輯框架下，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)有組織有計(jì)劃地開(kāi)展大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧，使絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)放在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中加以定位，強(qiáng)調(diào)了打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，凸顯了脫貧攻堅(jiān)對(duì)于全面建成小康社會(huì)的本體意義。

脫貧攻堅(jiān)為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造條件

“全面建成小康社會(huì)”中的“全面”就是講發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。因此，就覆蓋范圍而言，脫貧攻堅(jiān)觸及和深入到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，惠及最偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困人口，使區(qū)域性整體貧困得到解決，攻克了全面建成小康社會(huì)道路上的一大難題。就最終成效而言，脫貧攻堅(jiān)在推動(dòng)貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也深刻改變了生產(chǎn)關(guān)系，重塑貧困地區(qū)的社會(huì)發(fā)展格局，有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展，極大地增強(qiáng)最廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì)帶來(lái)了新氣象。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利是中華民族幾千年發(fā)展史上，首次整體消除了絕對(duì)貧困現(xiàn)象，鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕等奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)性和前提性保障。

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的重要成果

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)國(guó)情，把握減貧規(guī)律，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義減貧道路。截至2020年底，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，實(shí)現(xiàn)了人民生活水平從溫飽到小康的歷史性跨越，這一“彪炳史冊(cè)的人間奇跡”標(biāo)志著占全世界人口總數(shù)1/5的中國(guó)徹底消除絕對(duì)貧困。特別是在新冠肺炎疫情全球蔓延、全球仍有數(shù)億人處于絕對(duì)貧困的情況下，我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》世界人口減貧目標(biāo)，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，成為率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，完成了全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，確保了全面建成小康社會(huì)的實(shí)際成色。

全面建成小康社會(huì)為脫貧攻堅(jiān)提供目標(biāo)方向

全面建成小康社會(huì)是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的階段性目標(biāo)、關(guān)鍵一步，也是黨和國(guó)家發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的整體性、綜合性目標(biāo)，承載著廣大人民對(duì)美好生活的新期待。習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、滿足人民對(duì)美好生活的向往的高度，提出“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”，為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)提供了鮮明的目標(biāo)方向。正是在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)指引下，脫貧攻堅(jiān)知所奔向，“兩不愁三保障”得以全面實(shí)現(xiàn)，從而為全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定基礎(chǔ)。

全面建成小康社會(huì)為脫貧攻堅(jiān)提供理論支撐

在“溫飽—總體小康—全面小康—基本現(xiàn)代化—全面現(xiàn)代化”的邏輯鏈條與實(shí)踐過(guò)程中，形成具有開(kāi)創(chuàng)性的小康理論譜系。小康理論隨著中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的完善而不斷完善，隨著全面建成小康社會(huì)實(shí)踐的深入而不斷發(fā)展，因而構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。在鄧小平率先提出小康理論的基礎(chǔ)上，隨著小康社會(huì)實(shí)踐的深化，黨中央持續(xù)進(jìn)行理論創(chuàng)新，提出了一系列具有開(kāi)創(chuàng)性的新觀點(diǎn)、新論斷，極大地拓寬了小康理論、現(xiàn)代化理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的知識(shí)譜系，為脫貧攻堅(jiān)提供理論引領(lǐng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利后，中國(guó)貧困問(wèn)題依然以新的形式存在，中國(guó)絕對(duì)貧困問(wèn)題被相對(duì)貧困代替，仍然需要在全面小康的理論課框架下解決我國(guó)現(xiàn)代化所面臨的困境和矛盾。

全面建成小康社會(huì)為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障

從2012年提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，8年多全面建成小康社會(huì)偉大實(shí)踐，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，是這一制度走向成熟和規(guī)范的重要階段。全面建成小康社會(huì)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民主參與擴(kuò)大、社會(huì)文化事業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境良好，更重要的是能夠建成一整套系統(tǒng)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的制度體系，指明了脫貧的目的、找到了脫貧的主體、明確了脫貧的目標(biāo)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明前進(jìn)方向，提供制度引領(lǐng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度的制度優(yōu)勢(shì)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，建立了中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系，健全脫貧攻堅(jiān)政策體系，確立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。

全面建成小康社會(huì)為脫貧攻堅(jiān)提供道路引領(lǐng)

全面建成小康社會(huì)開(kāi)辟了一條具有“中國(guó)式現(xiàn)代化”特質(zhì)的新型現(xiàn)代化道路，即堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相同步。全面建成小康社會(huì)意味著中國(guó)擺脫了貧困惡性循環(huán)的“貧困陷阱”，在遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的前提下，走“中國(guó)特色”的現(xiàn)代化道路推進(jìn)現(xiàn)代化，從而走出一條中國(guó)特色減貧、扶貧、脫貧道路，彰顯了全面建成小康社會(huì)的深邃理論邏輯與實(shí)踐創(chuàng)新。

總之，全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)具有內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，兩者相互支撐、相互成就。這一具有里程碑意義的歷史性成就，也為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。