編者按：文運(yùn)同國(guó)運(yùn)相牽，文脈同國(guó)脈相連。黨的十九屆五中全會(huì)確立了到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。今年是“十四五”開局之年，人民網(wǎng)文娛推出“兩會(huì)‘藝’起聊·文化強(qiáng)國(guó)十問”，邀請(qǐng)文化領(lǐng)域的代表委員，圍繞文學(xué)、藝術(shù)、影視、考古等主題，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)建言獻(xiàn)策。

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。本期我們邀請(qǐng)全國(guó)人大代表，文化和旅游部黨組書記、部長(zhǎng)胡和平，回顧我國(guó)“十三五”時(shí)期文化建設(shè)取得的亮眼成就，展望2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的新藍(lán)圖、新目標(biāo)。

人民網(wǎng)：黨的十九屆五中全會(huì)把文化建設(shè)擺在突出位置，明確了到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期文化建設(shè)的主要目標(biāo)。請(qǐng)問文化和旅游部“十四五”時(shí)期推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展方面有哪些重點(diǎn)任務(wù)和主要考慮？

胡和平：“十四五”時(shí)期，文化和旅游部將緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量為著力點(diǎn)，推進(jìn)文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能作用，推進(jìn)旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，推進(jìn)文旅融合、努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，努力創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，開創(chuàng)文化和旅游工作新局面，向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。重點(diǎn)是實(shí)施一個(gè)工程、建設(shè)七大體系。

實(shí)施社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化和旅游工作。實(shí)施中華文明探源、中華文化資源普查等工程，深入研究梳理中華文明起源和特質(zhì)，形成較為完整的中國(guó)文化基因的理念體系。繼承革命文化，發(fā)展紅色旅游，保護(hù)好蘊(yùn)含偉大革命精神的革命遺址、遺存、遺跡，把紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等革命精神融入紅色旅游全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，用好用足文化、文物、旅游資源，展示社會(huì)主義建設(shè)偉大成就，展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)人民精神風(fēng)貌。持續(xù)開展文明旅游工作。

建設(shè)新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，扶持民營(yíng)文藝院團(tuán)發(fā)展，建立健全扶持優(yōu)秀劇本創(chuàng)作、促進(jìn)劇目創(chuàng)作演出的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展重大主題創(chuàng)作。

建設(shè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系。加強(qiáng)考古發(fā)掘工作，實(shí)施考古中國(guó)等項(xiàng)目。強(qiáng)化文物科技創(chuàng)新，加大保護(hù)力度。激發(fā)博物館活力，全面推進(jìn)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)國(guó)家考古遺址公園、國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)、國(guó)家文化遺產(chǎn)廊道。健全非遺保護(hù)傳承機(jī)制，加強(qiáng)非遺記錄，建設(shè)非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施，拓展非遺傳承人群和傳播渠道，推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。

建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，完善基層公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。大力推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)，建設(shè)國(guó)家公共文化云、智慧圖書館體系。推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。

建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，豐富擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，改造提升演藝、娛樂、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，培育演播、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。

建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)體系。推動(dòng)大眾旅游、智慧旅游發(fā)展，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民美好生活需要，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。創(chuàng)新紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、專項(xiàng)旅游等產(chǎn)品體系，增加有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，完善旅游公共服務(wù)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

建設(shè)現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系。深化“放管服”改革，加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)作和市場(chǎng)一體化建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場(chǎng)新型監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

建設(shè)對(duì)外文化交流和旅游推廣體系。創(chuàng)新對(duì)外交流內(nèi)容和傳播手段，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”文化和旅游發(fā)展，推動(dòng)民間交流，促進(jìn)民心相通。實(shí)施品牌可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善海外中國(guó)文化中心、駐外旅游辦事處的全球布局，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。

另外，我們將堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，構(gòu)建主客共享新空間，完善融合發(fā)展新機(jī)制，積極推進(jìn)文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促，不斷提高發(fā)展綜合質(zhì)量和效益。

人民網(wǎng)：今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，請(qǐng)問文化和旅游部圍繞這一重大主題主線，在抓好文藝創(chuàng)作方面有哪些舉措？

胡和平：文化和旅游部將圍繞慶祝建黨百年這一重大主題主線，實(shí)施慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程、組織舉辦主題美術(shù)作品展，推出更多深刻反映百年來(lái)我們黨、國(guó)家、民族歷史巨變的文藝精品。

一是實(shí)施慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程。工程包括三個(gè)子項(xiàng)目：“百年百部”創(chuàng)作計(jì)劃、“百年百部”傳統(tǒng)精品復(fù)排計(jì)劃、“百年百項(xiàng)”小型作品創(chuàng)作計(jì)劃，分別遴選100部近年來(lái)新創(chuàng)的舞臺(tái)藝術(shù)作品，100部歷經(jīng)時(shí)間和觀眾檢驗(yàn)的舞臺(tái)藝術(shù)作品，100個(gè)小戲、歌曲、舞蹈、曲藝、木偶、雜技等小型作品，進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)作扶持。入選作品集中體現(xiàn)了黨和人民在不同歷史時(shí)期形成的偉大精神（延安精神、抗戰(zhàn)精神、抗美援朝精神、勞模精神、偉大抗疫精神等），涵蓋了戲曲、話劇、歌劇、舞劇、兒童劇、音樂會(huì)、曲藝、雜技等各種舞臺(tái)藝術(shù)形式，覆蓋了全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，既有國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)、省級(jí)藝術(shù)院團(tuán)的作品，也有基層文藝院團(tuán)、藝術(shù)院校及民營(yíng)文藝院團(tuán)的作品，較好地反映了當(dāng)前我國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。文化和旅游部將于今年在全國(guó)開展入選作品集中線下展演和線上演播，為建黨百年?duì)I造濃厚社會(huì)氛圍。

二是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年美術(shù)作品展（暫定名）。計(jì)劃6月中旬到7月在中國(guó)美術(shù)館展出。展覽擬分為4個(gè)篇章，涵蓋中國(guó)畫、油畫、版畫、雕塑、水彩等類型，匯聚中國(guó)美術(shù)館及各地美術(shù)館收藏的一批名家名作，同時(shí)還將隆重推出國(guó)家主題性美術(shù)創(chuàng)作近幾年完成的一批反映黨的十八大以來(lái)重大成就、重大事件、英模人物的優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材作品。展覽將以多樣的內(nèi)容、多彩的形式，生動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)走過(guò)的輝煌歷程、取得的偉大成就，向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。

人民網(wǎng)：當(dāng)前全黨正在開展黨史學(xué)習(xí)教育，革命文化和旅游資源在講好黨史故事、發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈方面具有特殊意義。請(qǐng)問在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展、促進(jìn)革命文物保護(hù)利用方面有何舉措？

胡和平：文化和旅游部將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深挖紅色文化內(nèi)涵、擴(kuò)大革命文化傳播，舉辦一系列傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)的活動(dòng)。

在促進(jìn)革命文物保護(hù)利用方面，將繼續(xù)實(shí)施百年黨史文物保護(hù)展示工程，支持舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨史文物大展，推進(jìn)北大紅樓與中國(guó)共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)舊址對(duì)外開放、第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)展示。實(shí)施一批革命遺址遺跡、紀(jì)念設(shè)施、藏品保護(hù)展示項(xiàng)目，推出一批建黨百年線上線下主題展覽，推介一批革命文物精品陳列展覽。實(shí)施革命文物宣傳傳播工程，開展“三個(gè)百集”首期展播，發(fā)布一批主題宣傳作品，開展主題宣傳活動(dòng)。推動(dòng)召開全國(guó)革命文物工作會(huì)議，加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè)，公布第一批全國(guó)革命文物名錄。指導(dǎo)各地文物部門配合當(dāng)?shù)攸h委政府推出一批建黨百年主題活動(dòng)。

在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展方面，將遴選推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，為各地各部門開展紅色研學(xué)活動(dòng)提供支撐。結(jié)合全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育，開展百名紅色講解員講百年黨史巡回宣講活動(dòng)，走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、高校和部隊(duì)進(jìn)行宣講。以“心中的旗幟”為主題，聯(lián)合中宣部等部門，舉辦第三屆全國(guó)紅色故事講解員大賽，講好黨的故事、革命的故事、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的故事。聚焦新時(shí)代愛國(guó)主義教育要面向全體人民、聚焦青少年，舉辦第十一屆全國(guó)大學(xué)生紅色旅游策劃創(chuàng)意大賽，開展“紅色旅游進(jìn)校園”優(yōu)秀實(shí)踐案例征集展示活動(dòng)，激勵(lì)當(dāng)代青年傳承紅色基因、肩負(fù)強(qiáng)國(guó)歷史重任。以“發(fā)揚(yáng)紅色文化，共創(chuàng)美好生活”為主題，開展全國(guó)紅色旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和紅色旅游演藝作品創(chuàng)新成果征集展示活動(dòng)。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，支持各地各部門舉辦慶祝建黨百年紅色旅游活動(dòng)，營(yíng)造共慶百年華誕、共創(chuàng)歷史偉業(yè)的濃厚氛圍。

人民網(wǎng)：近年來(lái)，去圖書館、博物館、文化館成為老百姓日常生活的新時(shí)尚。請(qǐng)問文化和旅游部有哪些改革發(fā)展措施，來(lái)提升公共文化服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感?

胡和平：黨的十八大以來(lái)，中央在公共文化領(lǐng)域陸續(xù)啟動(dòng)制定國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)等一系列重點(diǎn)改革；全國(guó)人大頒布實(shí)施了公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法兩部重要法律；文化和旅游部會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新，出臺(tái)一系列重要政策文件，各地也制定了配套政策和實(shí)施細(xì)則，實(shí)事求是確定任務(wù)目標(biāo)，以釘釘子精神推進(jìn)改革發(fā)展舉措落實(shí)落地。

目前，各項(xiàng)改革任務(wù)已基本完成。從數(shù)據(jù)看，截至2020年12月，全國(guó)范圍省、市、縣三級(jí)普遍制定基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)目錄；建成村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心575384個(gè)；建成文化館、圖書館總分館制的縣（市、區(qū)）分別達(dá)到2578個(gè)和2397個(gè)。從效果看，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更健全，服務(wù)項(xiàng)目更豐富，公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制更完善，改革整體呈現(xiàn)出步步深入、次第花開的良好局面，涌現(xiàn)出了“城市書房”“文化驛站”“簡(jiǎn)悅書吧”等一大批特色分館，以及浙江“文化禮堂”、安徽“農(nóng)民文化樂園”、陜西安康“鄉(xiāng)村新民風(fēng)建設(shè)”等富有特色的經(jīng)驗(yàn)做法。

人民網(wǎng)：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，努力建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué)，更好認(rèn)識(shí)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)博大精深的中華文明。如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作？

胡和平：“十三五”期間，我國(guó)考古和文物保護(hù)利用力度持續(xù)加大，文物事業(yè)蓬勃發(fā)展。全國(guó)共組織實(shí)施文物保護(hù)工程2000多項(xiàng)、考古發(fā)掘項(xiàng)目5172項(xiàng)，“中華文明探源”“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施，浙江良渚、河南二里頭、陜西石峁等一批重要遺址實(shí)證5000多年中華文明史，“致遠(yuǎn)艦”“經(jīng)遠(yuǎn)艦”“定遠(yuǎn)艦”等水下考古工作取得重要成果。國(guó)務(wù)院公布第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位762處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)5058處，花山巖畫、鼓浪嶼、良渚古城申遺成功，中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)55項(xiàng)。

“十四五”時(shí)期，文化文物系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化文物工作重要論述精神，深入推進(jìn)文物保護(hù)利用改革，統(tǒng)籌推進(jìn)文物保護(hù)與合理利用，走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路。聚焦努力建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué)重要目標(biāo)，持續(xù)加大考古工作力度，加強(qiáng)考古能力建設(shè)，健全考古學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。圍繞中華文明起源發(fā)展、中華民族共同體和統(tǒng)一多民族國(guó)家形成發(fā)展等重大歷史問題，加強(qiáng)中華文明歷史文化研究，深入推進(jìn)“中華文明探源”“考古中國(guó)”等重大項(xiàng)目、推動(dòng)相關(guān)成果保護(hù)利用。持續(xù)推進(jìn)文物平安工程，嚴(yán)厲打擊文物犯罪，加強(qiáng)執(zhí)法督察、強(qiáng)化隱患整治。加大文物保護(hù)力度，推動(dòng)文物保護(hù)法修訂，健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度、不可移動(dòng)文物保護(hù)機(jī)制等制度機(jī)制，實(shí)施好中華文化資源普查工程等文物保護(hù)工程項(xiàng)目，保護(hù)好老祖宗留給我們的寶貴歷史文化遺產(chǎn)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)上，推動(dòng)文物“活起來(lái)”，激發(fā)博物館等文物保護(hù)單位發(fā)展活力、提升文物展陳展示水平，讓“到博物館看展覽、受教育”成為一種生活方式，使文物保護(hù)成果更多惠及人民群眾。推動(dòng)文物和旅游融合發(fā)展，依托文物資源建設(shè)旅游景區(qū)、規(guī)劃旅游線路、設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，吸引更多游客游覽文物古跡、感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

人民網(wǎng)：請(qǐng)介紹國(guó)有文藝院團(tuán)改革的進(jìn)展情況和下一步工作安排？

胡和平：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作，作出了一系列決策部署，出臺(tái)了繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、支持戲曲傳承發(fā)展等政策措施，推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展取得積極進(jìn)展。2020年6月，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作，不斷滿足人民向往美好生活的精神文化需求。此后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革相關(guān)文件。文化和旅游部把貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革加快發(fā)展作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題座談會(huì)，就推動(dòng)中央部署改革任務(wù)落實(shí)落地作出全面安排。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，抓緊研究制定本地貫徹落實(shí)中央部署的實(shí)施方案或具體辦法，有序推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)改革取得積極進(jìn)展。

下一步，文化和旅游部將以習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述精神為指導(dǎo)，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)中央關(guān)于國(guó)有文藝院團(tuán)改革的決策部署落到實(shí)處，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，提高國(guó)有文藝院團(tuán)發(fā)展質(zhì)量效益，努力開創(chuàng)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展工作新局面。