2020年，新冠肺炎疫情對國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域都造成了或多或少的影響，文旅行業(yè)是受疫情沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。究竟如何推動文旅業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)文旅業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，全國政協(xié)委員、浙江省商務(wù)廳副廳長王堅一直在積極尋求解決辦法，期待為推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2020年，王堅在全國兩會上提交了《關(guān)于促進(jìn)文旅業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展的提案》，并且被全國政協(xié)十三屆三次會議列為重點督辦提案。王堅在提案中建議：一是加強(qiáng)政策扶持，重燃產(chǎn)業(yè)信心。首先是定向扶持，盡快編制促進(jìn)夏季或秋季旅游業(yè)的振興計劃，打造包括投融資、財政、稅費、資源要素保障等在內(nèi)的“文旅行業(yè)疫后政策包”，實施專項補貼；其次是制定文旅促消費計劃，推出文旅消費季、文化旅游卡、旅游消費券等措施提振消費；最后是實施文旅市場復(fù)蘇行動，引導(dǎo)國有企業(yè)、龍頭企業(yè)整合中小涉旅企業(yè)聯(lián)合自救，倡導(dǎo)政府部門和各企事業(yè)單位照常實施療養(yǎng)休養(yǎng)、研學(xué)旅游等。

二是有序應(yīng)對消費反彈，守牢安全底線。首先是構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)代旅游治理體系。探索文旅、衛(wèi)健、交通等多部門聯(lián)合，企業(yè)、媒體等多主體共建的治理體系，將此次疫情催生的變革融入旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃，有序引導(dǎo)旅游復(fù)蘇后的消費反彈，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測預(yù)警。其次是主打高頻短途周邊游。常態(tài)化發(fā)布景區(qū)疫情信息、旅游人數(shù)、接待能力等信息，分時分區(qū)有序開放。最后是做好海內(nèi)外旅游市場的動態(tài)研究，樹牢國內(nèi)游安全形象。

三是推進(jìn)數(shù)字賦能，提升服務(wù)體驗。運用大數(shù)據(jù)平臺，建立游客安全監(jiān)控體系，通過與公安、交通、衛(wèi)生等部門數(shù)據(jù)協(xié)同防范疫情反復(fù)的可能性。推進(jìn)“云上”旅游，支持推出“云上”博物館、“云上”文化遺產(chǎn)等，多渠道推送旅游產(chǎn)品。建設(shè)景區(qū)智能物聯(lián)網(wǎng)，加快“云”排隊、景區(qū)一卡通、智能租車、掃碼租賃、智能閘機(jī)與消費者移動終端應(yīng)用的鏈接。

四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新升級產(chǎn)品。推進(jìn)文化、鄉(xiāng)村、工業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療、體育、健康、教育等與“旅游”融合，加快低密度旅游產(chǎn)品開發(fā)。針對后疫情時期旅游消費趨向分層化、散客化等方向轉(zhuǎn)變，康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村游將迎來更大發(fā)展空間，要加快整合一批低質(zhì)量、同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提供以人為中心、符合市場需求的優(yōu)質(zhì)供給。創(chuàng)新科技應(yīng)用和體驗，支持投資VR/AR游戲、AR博物館、沉浸式戲劇、全息投影等現(xiàn)代技術(shù)，展現(xiàn)中國旅游“傳統(tǒng)文化+現(xiàn)代科技”全新形象。

文化和旅游部高度重視這一提案，成立專題調(diào)研組赴北京、浙江、山東等地就文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展開展專題調(diào)研。同時，通過組織召開專題座談會、電話、函件等方式，向地方文化和旅游部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等調(diào)查文化和旅游行業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況，深入了解企業(yè)經(jīng)營困難和政策需求，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，提出切實可行的工作舉措。

據(jù)悉，文化和旅游部及有關(guān)部門將繼續(xù)密切跟蹤疫情發(fā)展趨勢，指導(dǎo)各地用好各項政策幫助文化和旅游企業(yè)紓解困難，推進(jìn)文化和旅游消費工作，加快文化和旅游市場復(fù)蘇。文化和旅游部及有關(guān)部門將積極協(xié)調(diào)配合，共同建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)代旅游治理體制和機(jī)制，進(jìn)一步推動國內(nèi)旅游市場復(fù)蘇，加強(qiáng)短途周邊游、鄉(xiāng)村游產(chǎn)品和線路開發(fā)，繼續(xù)做好國內(nèi)外旅游市場動態(tài)的研究和發(fā)布。文化和旅游部還將繼續(xù)推動文化和旅游企業(yè)、機(jī)構(gòu)“上云、用數(shù)、賦智”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的賦能和效益提升作用。同時，將推動在“十四五”國家重點研發(fā)計劃有關(guān)專項中開展“文化和旅游大數(shù)據(jù)平臺”“景區(qū)智能物聯(lián)網(wǎng)”“沉浸式體驗”等方面的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。此外，將深入推進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施一批帶動性強(qiáng)的重點融合項目，培育一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色的領(lǐng)軍企業(yè)，積極推動旅游演藝等融合發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級。持續(xù)推動整合低質(zhì)量、同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推出更多優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路。

為了更好地履職盡責(zé)解民憂，王堅深知唯有深入走訪調(diào)研聽民情，才能不負(fù)人民的期望。王堅是致公黨浙江省委會副主委。2020年4月28日，致公黨浙江省委會一行來到了致公黨省直綜合二支部黨員吳韻創(chuàng)辦的浙江中弘國際旅行社有限公司，了解文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的真實情況和企業(yè)需求，并通過團(tuán)隊討論研究，給予經(jīng)營者指導(dǎo)意見。

2020年9月，王堅參加了由文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、國家發(fā)展和改革委員會就業(yè)收入分配和消費司主辦的全國文化和旅游消費工作現(xiàn)場會。會議加強(qiáng)對各地常態(tài)化疫情防控形勢下促進(jìn)文化和旅游消費工作的指導(dǎo)，促進(jìn)地方交流經(jīng)驗、加強(qiáng)協(xié)作，推動解決工作中存在的問題難點。來自杭州、南京、蘇州、寧波等16位文旅消費試點城市的參會代表進(jìn)行深入交流，分享成功經(jīng)驗，加強(qiáng)了地方之間的協(xié)作，為進(jìn)一步促進(jìn)常態(tài)化疫情防控下的文旅消費工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，開拓了更大的空間。

雖然目前國內(nèi)旅游在逐步恢復(fù)，但是依然受各地疫情影響，加上國際疫情形勢不容樂觀，旅游需求在轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。針對疫情的相關(guān)策略及行業(yè)特點，就旅游業(yè)的發(fā)展，王堅提出：擴(kuò)大經(jīng)營范圍，實行產(chǎn)品多元化；創(chuàng)新銷售模式，與客戶搭建良好關(guān)系；提供更好的公共管理服務(wù)。