2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊意義的一年——“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，《建議》明確提出“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”，并指出，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加強(qiáng)文化市場體系建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

對此，《中國新聞出版廣電報(bào)》記者邀請專家、學(xué)者解讀《建議》，并對“雙循環(huán)”格局下，“現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”需要健全的方面把脈獻(xiàn)策。

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系也是和提高社會(huì)文明程度、提升公共文化服務(wù)水平聯(lián)系在一起的，是“十四五”時(shí)期對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。

北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)委員雷明告訴記者，“十三五”時(shí)期，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。面向新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平，進(jìn)一步提高國家文化軟實(shí)力，提高社會(huì)文明程度?！斑@要求，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)?！?/p>

黨的十九屆五中全會(huì)鮮明提出，要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。湖南大學(xué)傳媒與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任、大瀚輿情與全媒體應(yīng)用機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人梅文慧告訴記者，隨著云計(jì)算、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)不斷發(fā)展，大批新文化產(chǎn)業(yè)、新文化模式應(yīng)運(yùn)而生。我們應(yīng)重視將科技進(jìn)步成果滲透到文化產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)鏈條，同時(shí)加快“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的全方位融合發(fā)展，落實(shí)“數(shù)字中國”戰(zhàn)略。“對于我從事的輿情、新媒體行業(yè)，便是善用技術(shù)、用好技術(shù)，從海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中提取、審核有效和有價(jià)值的輿情信息，以新媒體矩陣提高傳播效果及多重價(jià)值?！?/p>

文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)屬性是本質(zhì)屬性。中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院副教授王文勛表示，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。文化建設(shè)發(fā)展要從實(shí)際出發(fā)，滿足人們多層次、多元化的精神文化需求。

以鑄魂為根本 用技術(shù)賦能

堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，這是健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的首要問題，關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到民族的命脈、人心的凝聚。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的核心。雷明坦言，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)之中。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)和發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義文化制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量文化發(fā)展提供根本保證。

梅文慧認(rèn)為，我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要憑借高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，而現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)組成，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)如數(shù)字科技、人工智能、大數(shù)據(jù)等，不僅直接誘發(fā)、催生和哺育了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。另外，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系具有價(jià)值引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、融合性、協(xié)調(diào)性、開放性等特征。建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容之一，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。

“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”是“十四五”期間實(shí)現(xiàn)“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力”涉及的三大重點(diǎn)任務(wù)的根本保障。北京印刷學(xué)院副教授李軍認(rèn)為，有了健全的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系才能加快提高整個(gè)社會(huì)的文明程度，才能高質(zhì)量地提升公共文化服務(wù)水平。

針對《建議》中，“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式”的提法，湖北第二師范學(xué)院新聞與傳播學(xué)院副教授鄧濤表示，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是文化和科技深度融合的集中體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的目標(biāo)是不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品、文化體驗(yàn)供給，數(shù)字化帶來的技術(shù)便利、手段升級，落腳點(diǎn)是內(nèi)容生產(chǎn)的優(yōu)化精進(jìn)與創(chuàng)造創(chuàng)新。

鄧濤表示，“黨的十八大以來，我國文化發(fā)展在文化科技融合領(lǐng)域迅猛發(fā)力，以令人炫目的‘?dāng)?shù)字化’轉(zhuǎn)換推動(dòng)中國文化產(chǎn)業(yè)在新一輪全球化中從‘跟跑’到‘并跑’，直至開始‘領(lǐng)跑’。數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為千百萬以往文化內(nèi)容的被動(dòng)接受者‘賦能’，使他們發(fā)掘出以往不被發(fā)現(xiàn)的才能，他們生產(chǎn)的內(nèi)容產(chǎn)品規(guī)模極大地超出了專業(yè)群體生產(chǎn)的產(chǎn)品總量?！?/p>

構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)開放新格局

在“雙循環(huán)”格局下，“現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”需要健全的方面有哪些？雷明告訴記者，應(yīng)在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)中，以推動(dòng)高質(zhì)量現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系新格局，以滿足人民日益增長的文化生活需要為根本目的。

“完善政策服務(wù)體系建設(shè)。應(yīng)推動(dòng)政府管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮政策的導(dǎo)向效應(yīng)，積極構(gòu)建系統(tǒng)性、梯度性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障?！蓖跷膭渍J(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步簡政放權(quán)、為文化企業(yè)減負(fù)，鼓勵(lì)更多非公資本參與文化建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

李軍認(rèn)為，在“雙循環(huán)”格局下，“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”首先要協(xié)調(diào)好文化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)發(fā)展和對外開放的關(guān)系，把握好文化開放與文化安全的尺度。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要挖掘國內(nèi)消費(fèi)潛力，培育和擴(kuò)大新的消費(fèi)增長點(diǎn)。如何促進(jìn)國內(nèi)外雙循環(huán)，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)開放新格局？王文勛表示，一方面應(yīng)積極搭建文化消費(fèi)平臺，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)，增進(jìn)公共文化福利供給，加強(qiáng)文化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面統(tǒng)籌國內(nèi)外兩種資源，暢通對外文化交流和貿(mào)易，提高中華文化在國際上的影響力和傳播力，走“雙循環(huán)”的發(fā)展之路。

同時(shí)需要強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)。王文勛表示，需要豐富優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)。完善以文化需求為導(dǎo)向、以文化價(jià)值為核心、以文化市場為目標(biāo)的內(nèi)容創(chuàng)作機(jī)制，生產(chǎn)出一批符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有時(shí)代化、大眾化、市場化特征的文化內(nèi)容精品。以講好中國故事為著力點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播，加強(qiáng)對外文化交流和多層次文明對話，進(jìn)一步提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

對于“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”的新路徑，鄧濤認(rèn)為，須抓住數(shù)字文化發(fā)展高峰期到來的契機(jī)，以“原始創(chuàng)新”的精神推動(dòng)文化領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)文化體制改革的嶄新篇章。

用優(yōu)質(zhì)內(nèi)容滿足人民需要

新聞出版、文化傳媒界應(yīng)從哪些方面深入宣傳貫徹落實(shí)全會(huì)精神？雷明談道，應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

梅文慧表示，要增強(qiáng)國際話語權(quán)，多渠道引導(dǎo)與化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，應(yīng)構(gòu)建全媒體傳播與融合發(fā)展體系，講究傳播藝術(shù)，對外講好中國故事，不斷提升國際傳播能力。持續(xù)拉動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新傳播手段，提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

在繁榮出版事業(yè)上，梅文慧認(rèn)為，應(yīng)樹立精品意識，打造文化精品。挖掘原創(chuàng)品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。用優(yōu)質(zhì)內(nèi)容滿足人民文化需要，加強(qiáng)人民精神力量。提升文化服務(wù)供給能力，推進(jìn)全民高質(zhì)量閱讀，擴(kuò)大影響力，打造高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

王文勛說，深入貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，加大宣傳力度，一方面充分認(rèn)識到健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)的必然要求；另一方面我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。

李軍表示，新聞出版、文化傳媒界應(yīng)將“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”放入國家未來五年、十五年發(fā)展規(guī)劃中去具體落實(shí)。建議新聞出版、文化產(chǎn)業(yè)、傳媒界圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神。