王宏甲:扶貧助弱的世紀(jì)回響
這幾年我跑了20多個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的70多個(gè)縣市,近300個(gè)自然村寨。正是這次采寫(xiě),讓我對(duì)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí),特別是農(nóng)村,有了更多更深的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)代世界,人類(lèi)在不同的國(guó)度再一次重新認(rèn)識(shí)自由、平等、正義、尊嚴(yán)和幸福的重要性?!按蟮乐?,天下為公”“均貧富”,是中國(guó)先哲和農(nóng)民千古相傳的追求。中國(guó)當(dāng)代開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是人類(lèi)減貧事業(yè)中最為波瀾壯闊的行動(dòng)。
從前誰(shuí)見(jiàn)過(guò)農(nóng)民有檔案?黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,干部進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別出貧困人口9899萬(wàn)人,全部建檔立卡。到2018年底,全國(guó)有280多萬(wàn)駐村干部在脫貧攻堅(jiān)前線。那些“鄉(xiāng)村的末梢”“峽谷里的山寨”,留下了這個(gè)星球上扶貧助弱的世紀(jì)回響。有一批干部沒(méi)有回來(lái),把青春和生命奉獻(xiàn)給遙遠(yuǎn)的村莊。這就是發(fā)生在當(dāng)今的中國(guó)故事。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“一切有價(jià)值、有意義的文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究,都應(yīng)該反映現(xiàn)實(shí)、觀照現(xiàn)實(shí),都應(yīng)該有利于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、回答現(xiàn)實(shí)課題?!蔽沂亲裱倳?shū)記這句話去做的。我創(chuàng)作的《走向鄉(xiāng)村振興》,在關(guān)注全國(guó)脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí),特別記述貴州畢節(jié)脫貧實(shí)踐,這是全國(guó)貧困程度最嚴(yán)重的地級(jí)市之一。它有三個(gè)深度貧困縣,也在全國(guó)最后脫貧之列。為什么關(guān)注曾經(jīng)最貧困的地區(qū)?你可知它以怎樣的驗(yàn)收實(shí)績(jī)脫貧?
脫貧的系列指標(biāo)中,年人均可支配收入的脫貧線,2020年全國(guó)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為4000元。全國(guó)最富庶省份之一的江蘇,自定標(biāo)準(zhǔn)為6000元。畢節(jié)最后脫貧的三個(gè)縣,能達(dá)到怎樣的脫貧線?經(jīng)“第三方”驗(yàn)收,評(píng)估結(jié)果顯示,畢節(jié)最貧困的威寧、納雍和赫章三縣,貧困戶(hù)年人均可支配收入超過(guò)一萬(wàn)元。
很多人可能感覺(jué)這有點(diǎn)意外。多少年,“貧困的標(biāo)簽就貼在畢節(jié)的臉上”。畢節(jié)是我國(guó)集中連片特困地區(qū)中貧困人口最多的地區(qū)之一,且是我國(guó)唯一的“開(kāi)發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。早在2014年5月15日,習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出的重要批示中就指出,“畢節(jié)曾是西部貧困地區(qū)的典型”??倳?shū)記對(duì)畢節(jié)傾注了最深切的關(guān)心,曾指示:“建設(shè)好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),不僅是畢節(jié)發(fā)展、貴州發(fā)展的需要,對(duì)全國(guó)其他貧困地區(qū)發(fā)展也有重要示范作用?!?/p>
貴州省及畢節(jié)市沒(méi)有辜負(fù)總書(shū)記的期望。他們收獲的最寶貴的經(jīng)驗(yàn)就是:加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)民組織起來(lái),走共同富裕的道路。
歷史告訴我們,“組織起來(lái)”是不能忽略的常識(shí)。1840年中國(guó)的大門(mén)被英軍炮火轟開(kāi)之時(shí),中國(guó)就像個(gè)大鄉(xiāng)村。從那時(shí)起,“振興鄉(xiāng)村”就放在中國(guó)人面前了。西方列強(qiáng)的公司、工廠都是組織起來(lái)的狀態(tài)。中國(guó)人多,各自耕種形同一盤(pán)散沙。1840年那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),是組織起來(lái)的英國(guó)侵入一盤(pán)散沙的中國(guó)。結(jié)果是,“組織起來(lái)”打敗了“一盤(pán)散沙”。
即便是“一盤(pán)散沙”的中國(guó)農(nóng)村,仍蘊(yùn)藏著救中國(guó)最偉大的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村中把廣大人民組織起來(lái),以“農(nóng)村包圍城市”建立了新中國(guó)。新中國(guó)經(jīng)歷了土改、合作化運(yùn)動(dòng),建立了農(nóng)村土地集體所有制。這是春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)土地私有制后“三千年未有之變局”,一家一戶(hù)男耕女織的勞作方式發(fā)生了天翻地覆的變化。中國(guó)幾億農(nóng)民也組織起來(lái)了,與西方社會(huì)的根本區(qū)別是:中國(guó)農(nóng)民走上了共同致富的社會(huì)主義道路。這是當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。
百年實(shí)踐也讓我們反復(fù)看到,中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)多么重要。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不是一件容易的事。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)在世界上占統(tǒng)治地位的“經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代”,我國(guó)更要加強(qiáng)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國(guó)農(nóng)村真正加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),就意味著要堅(jiān)守黨的宗旨,要有緊迫感地引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),走共同致富的道路。
畢節(jié)的具體措施,首先是遵照省委部署,學(xué)塘約村在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)辦“村社一體”的合作社,取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效后,在全市推行“黨支部領(lǐng)辦村集體合作社”,村干部和黨員率先入社,將貧困戶(hù)全部吸收進(jìn)合作社,以強(qiáng)弱聯(lián)合凝聚鄉(xiāng)村社會(huì),并不斷吸收非貧困戶(hù)自愿入社。畢節(jié)有3700多個(gè)行政村,均分別成立了黨支部領(lǐng)辦的全體村民所有的集體股份經(jīng)濟(jì)合作社和黨支部領(lǐng)辦的村集體合作社,實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐表明,這是脫貧攻堅(jiān)的最佳途徑,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和保障脫貧不返貧的必要舉措。
本書(shū)還記述了山東煙臺(tái)推行“黨支部領(lǐng)辦合作社”的實(shí)踐。畢節(jié)和煙臺(tái),一個(gè)在西部,一個(gè)在東部。兩地實(shí)踐證明,把農(nóng)民組織起來(lái)走合作化道路,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在貧困地區(qū)可推行,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也可推行。
2018年7月18日,習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示,要求畢節(jié)在確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,并要求努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。自此,遵循新發(fā)展理念,傾力去做銜接鄉(xiāng)村振興的工作,成為畢節(jié)的奮斗目標(biāo)。
再說(shuō)畢節(jié)的第二個(gè)重要舉措。幾年前塘約村脫穎而出,在于解決“一戶(hù)農(nóng)民的單打獨(dú)斗”問(wèn)題。畢節(jié)全市推行黨支部領(lǐng)辦村集體合作社后發(fā)現(xiàn):如何解決“一個(gè)村的單打獨(dú)斗”,上升為具普遍意義的新問(wèn)題。這促使“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社”在畢節(jié)應(yīng)運(yùn)而生。此舉非常重要,因?yàn)榧词拱岩粋€(gè)村的全體農(nóng)民都組織起來(lái)了,僅靠“村自為戰(zhàn)”是難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的。邁出這一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣委書(shū)記也由此凸顯出更關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。
畢節(jié)通過(guò)“大黨建統(tǒng)領(lǐng)大扶貧”,把多種經(jīng)濟(jì)形式的經(jīng)營(yíng)者組織在新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線里,村集體合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)并存,共同致力于鄉(xiāng)村振興。由于村集體合作社吸納了全部貧困戶(hù)和很多非貧困戶(hù)農(nóng)民,倡導(dǎo)按勞分配為主,勞動(dòng)報(bào)酬一般高于大戶(hù)支付的勞動(dòng)力工錢(qián),越來(lái)越多農(nóng)民更愿意加入村集體合作社。勞動(dòng)力流向發(fā)生改變,跟隨大戶(hù)打工的農(nóng)民逐漸減少,以至有一批種養(yǎng)大戶(hù)相繼加入到村集體合作社中來(lái)。這個(gè)新情況說(shuō)明,最有力量的其實(shí)就是勞動(dòng)人民,人民選擇哪里,哪里就會(huì)發(fā)達(dá)。
無(wú)論鄉(xiāng)村與城市,黨和人民的密切關(guān)系才是我們國(guó)家堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。鄉(xiāng)村振興不只是鄉(xiāng)村的事,它需要全民族的關(guān)注和努力。沒(méi)有鄉(xiāng)村振興,就沒(méi)有全民族的復(fù)興。
鄉(xiāng)村振興,匹夫有責(zé)。
民族復(fù)興,匹夫有責(zé)。