厚民生,重在一個(gè)“實(shí)”字 文藝界代表委員聚焦社會(huì)民生議題
據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)兩會(huì)涉及最多的關(guān)鍵詞依次是教育、健康、疫情、就業(yè)、脫貧,而這些都與民生息息相關(guān)。在今年的政府工作報(bào)告中,不提經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),而是提出要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,一份長(zhǎng)長(zhǎng)的民生清單給百姓吃了定心丸。今年兩會(huì)上,文藝界代表委員密切關(guān)注個(gè)體命運(yùn)與生活,切身感受民生冷暖,讓議案和提案多了實(shí)實(shí)在在的分量。
強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)
新冠肺炎疫情發(fā)生后,全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省作協(xié)主席遲子建10年前推出的鼠疫題材小說(shuō)《白雪烏鴉》再次受到關(guān)注。她談到,在烈性傳染病面前,我們是情同手足的兄弟,一定要守望相助、共克時(shí)艱。每個(gè)人都在病毒的陰影下被迫裹挾,沒(méi)有誰(shuí)能置身事外。人類(lèi)應(yīng)該把自然看作是同生共息的朋友,要重視它們的呼吸,體味它們的哀愁,而不應(yīng)該帶著攫取、奴役、盲目征服的心態(tài)去破壞和揮霍自然,要給其休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。因?yàn)樽匀徊皇菃“突蛎@子,它受了委屈也會(huì)宣泄不平,那樣可能就會(huì)造成人類(lèi)的蒙難。此外遲子建表示,今年的政府工作報(bào)告特別提出要推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,這是深得民意的。她建議開(kāi)通中國(guó)黑龍江漠河北極村至俄羅斯伊格納斯依諾村一日游,借此促進(jìn)中俄兩國(guó)的交流往來(lái)。
在新冠肺炎疫情中,殘疾人面臨更大困難、更高風(fēng)險(xiǎn),需要落實(shí)包保聯(lián)系人,加強(qiáng)走訪(fǎng)探視,及時(shí)提供必要幫助。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪建議,在完善公共衛(wèi)生立法和制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案時(shí),將殘疾人和失能老人等列為優(yōu)先保護(hù)對(duì)象。應(yīng)確保殘疾人可以無(wú)障礙獲取信息。新聞發(fā)布會(huì)和電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息時(shí),加播字幕,盡可能加配手語(yǔ)。各地建立應(yīng)急中心時(shí)要特別設(shè)立殘疾人通道,配備手語(yǔ)翻譯、康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員,配備殘疾人輔助器具、衛(wèi)生用品、藥品等物資,為殘疾人提供有效的服務(wù)。國(guó)家各種應(yīng)急救護(hù)讀本應(yīng)加入殘疾工作內(nèi)容,向殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者進(jìn)行普及宣傳。
全國(guó)人大代表、河南省作協(xié)副主席廖華歌表示,這些年來(lái),我們黨和國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是很重視的,正因?yàn)槿绱耍谶@次突發(fā)的疫情面前,才充分展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神和中國(guó)效率。但在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上,還需要補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。應(yīng)該加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急裝備配置,做到以備應(yīng)急、以備避患。要適當(dāng)提高一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的工資及福利待遇,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系。廖華歌還注意到,近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)發(fā)展迅猛,成為個(gè)人大病求助的重要渠道。但是,這些平臺(tái)還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,比如信息泄漏、詐捐等。因此她呼吁,我們必須依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)眾籌嚴(yán)加監(jiān)管,暢通公眾監(jiān)督渠道,完善落實(shí)善款專(zhuān)用的監(jiān)察制度。
多措并舉助力脫貧攻堅(jiān)
脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康,文藝界代表委員將目光投向腳下一方熱土,從各自不同角度“支招”。全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)從人才培養(yǎng)角度出發(fā),關(guān)注到目前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在不充分不均衡、落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)象,認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)招生困難、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難、涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)教師不足、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校存在非農(nóng)化傾向等問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興,教育是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。對(duì)此,朱曉進(jìn)呼吁,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足農(nóng)村青年成長(zhǎng)發(fā)展和回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要。在農(nóng)村職業(yè)教育的總體設(shè)計(jì)上,要講究科學(xué)性、全面性,培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的人才,適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才結(jié)構(gòu)需求。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)立足培養(yǎng)留得住、用得上的鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊(duì)伍。我們要順勢(shì)而為,采取更務(wù)實(shí)接地氣的工作思路,通過(guò)盤(pán)活人才存量,吸引人才增量,解決人才培養(yǎng)輸送與鄉(xiāng)村發(fā)展所需精準(zhǔn)對(duì)接與長(zhǎng)期對(duì)接的問(wèn)題。他建議,優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育管理規(guī)劃布局,重構(gòu)農(nóng)村職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置,完善農(nóng)村職業(yè)教育財(cái)政支持辦法,構(gòu)建更加靈活的面向農(nóng)村的招生、辦學(xué)、就業(yè)制度。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美協(xié)主席范迪安呼吁,通過(guò)藝術(shù)實(shí)踐,參與到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的偉大斗爭(zhēng)中。他表示,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面小康是新形勢(shì)下的“中國(guó)時(shí)間”和“中國(guó)主題”,也是中國(guó)文藝創(chuàng)作的時(shí)代主題?!皼Q戰(zhàn)決勝”的目標(biāo)和任務(wù)彰顯了中華民族不畏艱險(xiǎn)、排除萬(wàn)難、朝向民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念,閃耀著民族精神、時(shí)代精神的光彩。基于此,范迪安認(rèn)為藝術(shù)家進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作時(shí),要關(guān)注現(xiàn)實(shí)、深入生活、貼近人民?!皼Q戰(zhàn)決勝”不僅需要雄厚的物質(zhì)力量,也需要強(qiáng)大的精神力量,要讓優(yōu)秀的藝術(shù)作品在凝聚磅礴精神的力量中發(fā)揮積極作用。從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到建設(shè)美麗中國(guó),都需要藝術(shù)的營(yíng)造和提升,要用藝術(shù)才智服務(wù)社會(huì),瞄準(zhǔn)人民所需、現(xiàn)實(shí)所需,把藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的著力點(diǎn)更多地導(dǎo)向振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、活化文化遺產(chǎn)、改善人居環(huán)境等方面,讓藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)在“決戰(zhàn)決勝”中起到活力作用。
借助互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)教育均衡發(fā)展
疫情導(dǎo)致學(xué)校延后開(kāi)學(xué),互聯(lián)網(wǎng)教育得到了極大發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新在肯定互聯(lián)網(wǎng)教育積極意義的同時(shí),也看到這次全國(guó)范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)教育實(shí)踐潛藏著許多問(wèn)題。比如網(wǎng)上熱議的因家境貧困而不得不到各處蹭網(wǎng)的學(xué)生,說(shuō)明當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的費(fèi)用對(duì)貧困家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的負(fù)擔(dān)。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,朱永新在提案中建議可以對(duì)符合一定條件的貧困學(xué)生名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)流量補(bǔ)貼。同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,推進(jìn)對(duì)所有公益性學(xué)習(xí)資源提供免流服務(wù),讓所有學(xué)習(xí)者在瀏覽、使用這些公益性學(xué)習(xí)資源時(shí)實(shí)行定向免流。朱永新還發(fā)現(xiàn),許多網(wǎng)課依舊是簡(jiǎn)單地將課堂內(nèi)容轉(zhuǎn)換到線(xiàn)上,并沒(méi)有充分發(fā)揮線(xiàn)上教育的優(yōu)勢(shì)和特征。他提出,可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的方式,集中全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)教育資源,建立國(guó)家級(jí)的學(xué)習(xí)資源平臺(tái)。為鼓勵(lì)全民終身學(xué)習(xí),朱永新還建議建立基于學(xué)習(xí)權(quán)益和學(xué)習(xí)通券的學(xué)分銀行體系。每個(gè)公民都享受數(shù)量相等且無(wú)須償還的學(xué)習(xí)利益,使用這些權(quán)益,可在國(guó)家級(jí)學(xué)習(xí)資源平臺(tái)乃至商業(yè)教育機(jī)構(gòu)中,公平地學(xué)習(xí)各類(lèi)知識(shí)技能。而學(xué)習(xí)通券是學(xué)習(xí)行為完成并獲取結(jié)業(yè)學(xué)分或證書(shū)時(shí),自動(dòng)生成的一種加密數(shù)字資產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上形成獎(jiǎng)勵(lì)體系以鼓勵(lì)大家利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行終身學(xué)習(xí),建設(shè)人人都能隨時(shí)隨處學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),提高國(guó)民素質(zhì),進(jìn)而加強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家民族畫(huà)院院長(zhǎng)王林旭表示,應(yīng)大力推進(jìn)在線(xiàn)教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在線(xiàn)教育擺脫了地域限制,各種教育資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跨越了空間距離的限制,為廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。他建議,總結(jié)以往在線(xiàn)教育實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,建立在線(xiàn)教育公共服務(wù)體系。增加資金投入,提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障水平。整合優(yōu)質(zhì)資源,提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村在線(xiàn)教育均衡發(fā)展。比如,組織力量編寫(xiě)、設(shè)計(jì)、制定適合鄉(xiāng)村應(yīng)用的在線(xiàn)教育教材、課件、課程;統(tǒng)籌推進(jìn)“云課堂”“名師網(wǎng)絡(luò)課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等遠(yuǎn)程在線(xiàn)教育資源建設(shè);組建一批融合東西部、城鄉(xiāng)間聯(lián)校網(wǎng)教共同體,實(shí)現(xiàn)課程聯(lián)排,教學(xué)統(tǒng)籌安排、資源同步共享;充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),讓“網(wǎng)上紀(jì)念館”“網(wǎng)上美術(shù)館”“網(wǎng)上音樂(lè)廳”等走進(jìn)鄉(xiāng)村,有效助力農(nóng)村中小學(xué)德育、美育建設(shè)。此外,培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力較高的在線(xiàn)教育師資隊(duì)伍,是切實(shí)發(fā)揮在線(xiàn)教育成效的重要基礎(chǔ)和保障,應(yīng)從源頭上保證鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)質(zhì)量。