2018年10月，十三屆全國人大常委會第六次會議審議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題的決定》。2018年12月29日，十三屆全國人大常委會第七次會議任命羅東川為最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長。今年1月1日，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立。針對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題，北京青年報記者日前專訪了第十三屆全國人大代表、最高人民法院副院長羅東川。

什么是知識產(chǎn)權(quán)？

羅東川介紹，通俗地講，知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)，既包括對智能成果所享有的權(quán)利（如專利權(quán)、著作權(quán)），也包括對商業(yè)標(biāo)志所享有的權(quán)利（如商標(biāo)權(quán)）。

《中華人民共和國民法總則》第一百二十三條規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法對作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種，以及法律規(guī)定的其他課題所享有的專有的權(quán)利。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵創(chuàng)新的基本手段，是創(chuàng)新原動力的基本保障，是國際競爭力的核心要素。

人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作，事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展繁榮，事關(guān)國內(nèi)國際兩個大局，對于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國和世界科技強國具有重要意義。

知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有何進(jìn)展？

羅東川說，2019年1月1日，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭正式掛牌，統(tǒng)一審理全國范圍內(nèi)專利、壟斷等專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)上訴案件。世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳專門發(fā)來賀信，高度評價這一旨在進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大制度創(chuàng)新。高銳指出，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭的成立意義重大，體現(xiàn)了中國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的莊嚴(yán)承諾，表達(dá)了中國為知識產(chǎn)權(quán)提供更加公正高效司法保護(hù)的堅定決心。他認(rèn)為，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭必將進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度的統(tǒng)一。

羅東川舉例稱，以北京知識產(chǎn)權(quán)法院為例，該院所受理的案件中，涉外案件占30%。根據(jù)一家國外機構(gòu)的調(diào)查研究，北京知識產(chǎn)權(quán)法院平均結(jié)案時間為4個月，歐洲為18個月。而在美國，專利訴訟案僅審理前期的準(zhǔn)備時間就需要29個月。

侵權(quán)賠償數(shù)額低，如何破解？

羅東川指出，不同于物權(quán)、債權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人證明他人侵權(quán)及因侵權(quán)受到損失的難度較大，需要付出更高的證明成本和維權(quán)代價。司法實踐中，賠償數(shù)額的確定也常常因為缺乏可靠證據(jù)而較為困難和復(fù)雜。

近年來，各級法院通過提升審判質(zhì)效，完善司法政策，加強監(jiān)督指導(dǎo)，在解決“舉證難、賠償?shù)汀眴栴}方面取得了一定成效。這有賴于立法機關(guān)、人民法院、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人共同發(fā)力、形成合力：一是需要立法機關(guān)完善和細(xì)化關(guān)于賠償和舉證的法律規(guī)定；二是需要人民法院在具體案件中恰當(dāng)分配舉證責(zé)任，精準(zhǔn)確定符合知識產(chǎn)權(quán)市場價值的賠償數(shù)額，穩(wěn)妥適用懲罰性賠償；三是需要權(quán)利人不斷提高訴訟能力，尤其是關(guān)于損害賠償?shù)呐e證能力。

答記者問

北青報：在2019年，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在加強專利等專業(yè)技術(shù)性較強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面將有哪些大動作？

羅東川：最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭將通過專業(yè)、高效、權(quán)威的審判，進(jìn)一步統(tǒng)一有關(guān)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高審判質(zhì)量和效率，提升司法公信力和國際影響力，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，積極營造有利于科技創(chuàng)新的法治環(huán)境，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施提供有力司法保障。2019年，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭將以信息化建設(shè)和司法改革為抓手，推進(jìn)專利等專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。

一是全面加強信息化建設(shè)。大力推動大數(shù)據(jù)、人工智能的深度運用。加強遠(yuǎn)程視頻等軟件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強智能輔助辦案系統(tǒng)建設(shè)，完善類案檢索、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警等功能，推動電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，努力實現(xiàn)辦公辦案全程無紙化、訴訟事務(wù)全流程集約化、工作動態(tài)分析智能化。通過全面加強信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高審判效率。

二是進(jìn)一步深化司法改革。堅持以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、國際化”標(biāo)準(zhǔn)加強知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，以國際一流的人才、制度、設(shè)施保證司法裁判質(zhì)效，實現(xiàn)高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際影響力，形成一批在國內(nèi)外具有重大影響的偉大判決，為國際知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧。