國內知名畫家葉永青被指涉嫌抄襲比利時藝術家克里斯蒂安·希爾文（Chiristian Silvain）一事日前不斷見諸媒體，持續(xù)發(fā)酵，侵權與否，爭論不休，引發(fā)了人們對知識產權保護的探討。與此同時，正在召開的全國兩會上，不少代表委員都在以不同方式就知識產權保護問題呼吁和發(fā)聲?！霸谡f(xié)委員履職平臺上，大家對知識產權保護的話題討論特別熱烈，我覺得有必要提一下。 ”近日，全國政協(xié)委員、中國曲協(xié)副主席盛小云在嘗試了全新的APP履職方式后，結合自己所從事的曲藝工作，慎重地帶來了有關加強對戲曲、曲藝類音像作品網絡知識產權保護的提案。

“在工作中，困惑很多。根據《信息網絡傳播權保護條例》規(guī)定：任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網絡向公眾提供，應當取得權利人許可，并支付報酬。雖然有明文規(guī)定，但是很多網絡平臺、自媒體等第三方應用程序APP并沒有得到著作權本人的許可，便隨意搬運、剪輯原作者的作品獲取收益、博人眼球。其中，戲曲、曲藝類作品尤為嚴重，很多作品剛亮相舞臺，就被上傳網絡，美其名曰‘幫助宣傳’ ，實則嚴重侵害了權利人的合法權益。 ”盛小云說，尤其是進入信息傳播快速的網絡時代后，知識產權保護方面出現的問題越發(fā)明顯。

為此，盛小云花了很長時間進行調研，“以評彈表演為例，其實我們除了彈唱以外，就是講故事。而且，我們在講故事時會設置一些‘扣子’來吊觀眾的胃口，以便吸引大家繼續(xù)聽下去。如果把‘扣子’全都告訴觀眾了，那節(jié)目也就沒有新鮮感了，這對表演者以及創(chuàng)作者的權益都是一種侵犯。特別是一些新創(chuàng)作的節(jié)目，原創(chuàng)本來就不容易。不只是戲曲、曲藝，包括文學、音樂、影視等各個領域都存在這樣的問題。 ”

事實上，影視界的知識產權問題凸顯，影視劇的編劇及署名問題、盜版盜播問題、涉嫌抄襲問題、國產綜藝節(jié)目“克隆”國外問題等，向來都是社會關注的熱點。尤其是在網絡時代，侵權的成本更加低廉，致使網絡侵權案件極易發(fā)生，“舉證困難、侵權責任難以落實，增加了保護的難度。目前，利用互聯(lián)網侵犯知識產權的案件逐年攀升，且主要集中在侵犯著作權、商標權、專利權和不正當競爭領域，致使權利人的利益難以得到保護。 ”日前，全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文則站在法律的專業(yè)角度提交提案，呼吁加強網絡環(huán)境下的知識產權保護。

“熱播劇《人民的名義》在電視臺剛剛播出一半，盜版就流出；電視劇《羋月傳》 《三生三世十里桃花》等同樣不能幸免。 ”全國政協(xié)委員、湖南廣播電視臺臺長呂煥斌也在近日提交相關提案，呼吁加強知識產權保護，用原創(chuàng)擎起繁榮社會主義文藝大旗。在呂煥斌看來，國內知識產權侵權糾紛過去并不多見，最近這些年呈上升趨勢，越來越多。特別是在互聯(lián)網上，各個小的視頻網站或移動APP等，來無影去無蹤，即使涉嫌侵權也很難監(jiān)管。“即使是湖南廣播電視臺這樣已經有很大影響力的平臺，以前都沒有專門的法務部，后來才成立。 ”呂煥斌說，知識產權保護不力帶來的結果就是“維權不力，大家只能‘抄抄抄’ 。抄國外的電視節(jié)目模式，很多電視婚戀節(jié)目、選秀節(jié)目基本上是一個模子。對于原創(chuàng)者來說由于維權成本高、賠償低、周期長，維權往往無從下手，只能望‘抄’興嘆。創(chuàng)作者積極性上不去，導致創(chuàng)新不力。創(chuàng)新不力的結果就是‘買買買’ 。沒有足夠的保護就沒有足夠的激勵，創(chuàng)作者沒有積極性，買國外的節(jié)目模式風險小成功率高，大家都不惜血本，一擲千金。近幾年雖有改進，但原創(chuàng)模式和節(jié)目依然較少。 ”

“未來全球競爭的關鍵是知識產權競爭，引導全社會要把知識產權保護問題提升到國家大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略的高度認識和重視。尤其是我國知識產權保護還處于發(fā)展中階段，國民的保護意識還比較薄弱，更應加大宣傳的力度。 ”鞏富文表示，并提出繼續(xù)推行網絡實名制、完善有關網絡知識產權侵權的法律規(guī)定、建立網絡知識產權保護相關部門之間的協(xié)作溝通機制、利用新興科技手段保護網絡知識產權權利人合法權益、加強知識產權行業(yè)企業(yè)自律、增強全社會對網絡環(huán)境下知識產權保護的意識等具體建議。

盛小云也呼吁完善版權制度，認為這對于激勵創(chuàng)新、繁榮創(chuàng)作有著十分重要的作用?！叭嫱晟凭W絡用戶實名制。從責任制度上著手，對網絡平臺、自媒體、短視頻平臺等第三方APP制定嚴格的影音制品上傳審核制度；加強對自媒體、網絡短視頻等平臺提供商的監(jiān)督。 ”盛小云建議說，“要建立和完善網絡著作權保護制度；加大對侵權行為懲處力度，對惡意切割影視片段、大幅度傳播他人影視作品變相營利的行為予以嚴厲打擊，重點查處通過智能移動終端第三方應用程序（APP） 、網絡廣告聯(lián)盟、私人影院、短視頻平臺等平臺進行的侵權盜版行為，對原有的網絡侵權制品勒令下架；在無從追究真正的侵權人的情況下，追究網站、網絡在線服務商的共同侵權責任；政府職能部門以及互聯(lián)網企業(yè)應當加強宣傳，普及影音制品合法的網絡傳播制度和規(guī)定，提高權利人的維權意識，讓民眾認識到網絡侵權和盜版會對他人造成傷害，加強知識產權的保護力度，營造良好的網絡秩序。 ”

呂煥斌認為，“首先，加強立法保護，加快推進知識產權法的修訂。加強立法保護，加快推進知識產權各部門法律的修訂工作，特別是《著作權法》的修訂。原創(chuàng)版權的保護主要依靠的就是《著作權法》 ” ?！白?012年3月國家版權局公布《著作權法》第三次修改草案公開征求意見后，至今已有7年之久。相比《專利法》 《商標法》 ， 《著作權法》的修法工作相對滯后，無法適應新形勢特別是網絡環(huán)境下的版權保護需求。建議在《著作權法》修訂草案中突出對原創(chuàng)作品的保護，盡快將修訂草案提交全國人大常委會審議。 ”

呂煥斌表示應加強司法保護，在版權保護方面出臺相關司法解釋，統(tǒng)一裁判標準，樹立司法權威?！拔覀冊趯υ瓌?chuàng)作品進行維權時，比如同一起維權案件，北京、長沙法院判賠數額差別就很大。對于侵權賠償等一些共性問題，建議最高人民法院及時出臺司法解釋統(tǒng)一標準，加大對著作權侵權行為的懲治力度，將長期或惡意侵權人納入社會信用監(jiān)管體系。對侵權的有效打擊是對原創(chuàng)的最好激勵。現在很多涉及知識產權的案件可能訴訟贏了，但因為各種原因執(zhí)行難，有待于進一步完善，在知識產權保護方面出臺相關司法解釋、統(tǒng)一裁判標準，樹立司法權威。 ”呂煥斌提議說。