中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展40年: 譜寫改革開放長卷的壯美文化篇章
12月18日,慶祝改革開放40周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。習近平從理論創(chuàng)新、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等方面總結(jié)了改革開放的偉大成就。
習近平指出,40年來,我們始終堅持發(fā)展社會主義先進文化,加強社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅持以科學理論引路指向,以正確輿論凝心聚力,以先進文化塑造靈魂,以優(yōu)秀作品鼓舞斗志,愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚,時代楷模、英雄模范不斷涌現(xiàn),文化藝術(shù)日益繁榮,網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展,全民族理想信念和文化自信不斷增強,國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內(nèi)涵,成為當代中國人民最鮮明的精神標識!
改革開放的40年,也是中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展的40年。
12月14日晚,慶祝改革開放40周年文藝晚會《我們的四十年》在北京人民大會堂舉行。晚會會集了郭蘭英、才旦卓瑪、閻維文、成龍、張凱麗、張國立、殷秀梅、雷佳、譚維維等老中青三代藝術(shù)家,參演者有中直院團、部隊院團,有解放軍戰(zhàn)士,也有大、中、小學學生,他們懷著對改革開放的感激,深情表達對時代、對祖國、對黨最為真誠的禮贊。
“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”11月13日在中國國家博物館開幕以來,不斷掀起參觀熱潮。文化改革發(fā)展政策落到實處、“數(shù)字故宮”多媒體互動、優(yōu)秀舞臺藝術(shù)“百花齊放”……展覽第四展區(qū)中的“堅定文化自信 中華文化煥發(fā)時代光彩”單元呈現(xiàn)的改革開放40年文化發(fā)展建設(shè)成就,給觀眾留下難忘印象。截至目前,大展總參觀人數(shù)超過160萬,每天觀眾留言數(shù)萬字。
40年來,黨中央高度重視文化建設(shè),不斷加強和改進黨對文化工作的領(lǐng)導。黨的十四屆六中全會、十六大、十七屆六中全會、十八大、十八屆三中全會、十九大等重要會議持續(xù)對深化文化體制改革、繁榮社會主義文化作出重大決定、重大部署。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè),習近平總書記就文化建設(shè)發(fā)表一系列重要講話,特別是提出了文化自信,將中國特色社會主義文化建設(shè)理論推向了新的時代高度,為文化改革發(fā)展提供了根本遵循。
40年來,我國文化建設(shè)邁出歷史性步伐,實現(xiàn)了翻天覆地的變化。從計劃經(jīng)濟文化管理體制到社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)代文化治理體系,從單純依靠政府投入的文化事業(yè)到政府主導、社會參與的現(xiàn)代公共文化服務體系,從短缺的文化生產(chǎn)供給、零散的文化經(jīng)營活動到繁榮活躍的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和市場體系,從較為封閉單一的對外文化交流到以我為主、多層次、寬領(lǐng)域文化開放格局……翻開波瀾壯闊的改革開放40年長卷,文化改革發(fā)展成績斐然。
藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)持續(xù)繁榮
文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領(lǐng)一個時代的風氣。改革開放以來,廣大文藝工作者勇挑重擔,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務,讓“深入生活、扎根人民”成為自覺行動,潛心創(chuàng)作、勇攀高峰成為廣泛共識。文化系統(tǒng)努力探索藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律、創(chuàng)新藝術(shù)管理方式,積極推動藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展;更加注重加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作,更加注重推動各門類全面發(fā)展,更加注重出優(yōu)秀作品、出藝術(shù)精品。
文化行政部門不斷加大對藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導扶持力度,深入實施國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程、國家主題性美術(shù)創(chuàng)作工程等重大藝術(shù)工程項目,設(shè)立國家藝術(shù)基金,圍繞黨和國家重要時間節(jié)點組織主題創(chuàng)作和文藝活動,舉辦中國藝術(shù)節(jié)、各類專項藝術(shù)節(jié)慶和展演展示活動,改革文藝評獎、改進文藝評論,藝術(shù)創(chuàng)作環(huán)境更加積極向上。藝術(shù)表演團體數(shù)量從2007年的4512個增加到2017年的15742個,其中民營藝術(shù)表演團體13583個?!拔娜A獎”自1991年設(shè)立以來,先后有近700部舞臺藝術(shù)作品獲得獎勵。2015年至2017年共推出原創(chuàng)首演劇目4499部。
公共文化服務體系不斷完善
公共文化服務體系是改革開放以來文化建設(shè)理論的重要創(chuàng)新。我國公共文化服務體系建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢,積累了許多滿足人民群眾基本文化需求的特色經(jīng)驗。文化立法工作取得突破性進展,《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》和《博物館條例》頒布實施。各地積極豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品,推動文化惠民成果落到實處,努力提高全民文化素養(yǎng)。1979年至2017年,全國公共圖書館流通人次從7787萬增加到7.45億,文化館(站)舉辦活動次數(shù)從12.7萬次增加到194.4萬次。文物機構(gòu)參觀人次從2001年的1.13億增加到2017年的11.48億。借助群星獎獲獎作品全國巡演、“春雨工程”全國文化志愿者邊疆行、“大地情深”國家藝術(shù)院團走基層等活動,將優(yōu)秀文藝作品送到邊疆地區(qū)、民族地區(qū)。開展戲曲進鄉(xiāng)村活動,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。2017年,赴農(nóng)村演出184.4萬場,是改革開放之初的8.5倍,農(nóng)村觀眾達8.3億人次。
文物和古籍保護利用成效顯著
改革開放以來,《中華人民共和國文物保護法》和《長城保護條例》《博物館條例》等6部行政法規(guī)頒布實施,《關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》等文件制定出臺,文物工作的政策法規(guī)體系更加完善。文化系統(tǒng)堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,努力探索符合我國國情的文物保護利用之路。文物工作形成了“由搶救性保護為主向搶救性保護與預防性保護并重轉(zhuǎn)變,由注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境整體保護轉(zhuǎn)變”的工作理念。文物普查全面推開,文物資源逐步實現(xiàn)家底摸清。文物、古籍等名錄體系逐步建立,保護制度更加健全。文物保護力度持續(xù)加大,一系列重點文物保護工程穩(wěn)步實施,館藏文物保存展示條件全面提升,文物安全狀況明顯改善。中華古籍保護計劃等深入實施,古籍保護得到切實加強。文物資源逐步“活”起來,文物宣傳普及工作廣泛開展,每年覆蓋受眾上億人次。
非遺保護傳承水平不斷提升
改革開放40年來,從以民俗、民族民間文化為重點的記錄、保護,到非遺保護體系的全面建立,再到傳承發(fā)展水平的不斷提高,我國的非遺保護工作取得了令人矚目的成就,人們的生活也因為非遺變得更加精彩?!耙娙艘娢镆娚睢薄叭谌氍F(xiàn)代生活、弘揚當代價值”等非遺保護理念不斷深化,非遺保護工作在鞏固搶救保護成果的基礎(chǔ)上,進入到提升非遺保護水平、增強傳承實踐活力的新階段。由法規(guī)體系、名錄制度、記錄研究、傳承實踐等構(gòu)成的非遺保護工作格局日趨健全,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實施,制定實施《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》,逐步形成我國非遺資源完整的信息檔案,非遺分類保護體系不斷完善。自2013年以來,中央財政投入非遺保護經(jīng)費53億元,地方財政累計投入非遺保護經(jīng)費39億元。中央安排12.7億元建設(shè)175個非遺保護利用設(shè)施,國家級非遺代表性項目代表性傳承人傳習補助從每年1萬元提高到2萬元。截至今年12月10日,全國110余所院校積極參與了“中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃”,累計舉辦研培590期,學員達2.5萬人次,加上各地延伸培訓,參與者達7.1萬人次。
文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展
改革開放以來,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有,從民間自發(fā)興起到政府自覺推動的發(fā)展歷程。2009年,國務院出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略。2010年,黨的十七屆五中全會明確提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。文化系統(tǒng)堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,強化引導、規(guī)范和服務職能,逐步探索出一條既遵循社會主義文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,又適應社會主義市場經(jīng)濟體制客觀要求的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作蓬勃開展,不僅推動了傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,而且使文化市場的空間和發(fā)展?jié)摿Φ靡猿浞诛@現(xiàn)。動漫游戲、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視頻等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,成為當前人民群眾文化消費的主產(chǎn)品。市場主體不斷壯大,全國規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量從2012年的3.6萬家增長到目前的5.9萬家。文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模顯著提升,文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的3440億元增加到2017年的35462億元,成為經(jīng)濟增長新動能。
文化科技融合力度持續(xù)加大
打開手機就能購買電影票、戲票,戴上VR眼鏡就“走進”了游戲場景,博物館的新媒體互動展示精美又有趣,節(jié)慶晚會的高科技應用讓人大呼過癮……當下,文化科技融合的觀念深入人心,深刻改變著人們的日常生活。34家國家級文化和科技融合示范基地有效整合了國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)城市及示范基地等優(yōu)勢資源,形成了各具特色的文化科技融合載體。2014年以來,18家文化和旅游部重點實驗室獲得認定,成為文化行業(yè)凝聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、組織科學技術(shù)開發(fā)、開展學術(shù)交流的重要載體。全國藝術(shù)科學規(guī)劃項目形成了由國家社科基金藝術(shù)學重大項目為龍頭,以年度項目為主體,以后期資助項目、成果文庫項目、部級委托項目為補充的項目資助體系。
市場培育監(jiān)管協(xié)調(diào)推進
文化市場從零散經(jīng)營起步,業(yè)態(tài)不斷豐富、形態(tài)日趨多元、渠道日益廣泛,逐步形成以娛樂、演出、藝術(shù)品等傳統(tǒng)市場和網(wǎng)絡游戲、動漫等新興市場為主體的文化市場體系。2005年,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,首次提出建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。文化系統(tǒng)積極探索文化市場管理規(guī)律,逐步形成了“一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓服務引導”的工作理念,放寬市場準入、主動服務引導、強化執(zhí)法監(jiān)督,推動文化市場繁榮有序。文化市場管理政策不斷完善?!胺殴芊备母锷钊胪七M,事中事后監(jiān)管體系加快構(gòu)建,各領(lǐng)域文化市場活力得到有效釋放,新業(yè)態(tài)、新主體、新群體不斷出現(xiàn)。文化市場行業(yè)監(jiān)管不斷加強。綜合執(zhí)法改革成效顯著,工作機制逐步完善,執(zhí)法隊伍不斷壯大。
對外和對港澳臺文化交流日益活躍
從1949年到1965年,我國年均開展對外文化交流項目僅100余項,參與人數(shù)400余人。2017年,文化系統(tǒng)共審批對外文化交流項目1629項,人員交流23158次,參與對外文化交流年均人次超過改革開放前30年人次的總和。近年來,對外文化交流在中國特色社會主義大國外交中的地位不斷凸顯,逐步從官方交流為主擴大到官方和民間并舉、交流和貿(mào)易并重。一系列重大文化活動有力服務外交大局。覆蓋全球的政府間文化交流合作網(wǎng)絡初步形成。與“一帶一路”沿線及相關(guān)國家的文化交流合作日益密切。不斷加強與國際組織合作,積極參與多邊文化合作機制,我國在文化領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力不斷提升。大型文化年(節(jié))活動、“歡樂春節(jié)”等品牌活動向世界講好中國故事。海外中國文化中心蓬勃發(fā)展,成為全方位展示中華文化精粹和國家形象的重要平臺。對港澳臺文化工作堅持面向青少年、面向基層拓展交流方式,凝心聚力、增進認同。
政府文化投入效果明顯
改革開放以來,全國文化事業(yè)費由1978年的4.44億元增至2017年的855.80億元,增長了192.7倍,年均增長14.4%,持續(xù)保持快速增長態(tài)勢。中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式,實施了“三館一站”免費開放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、公共數(shù)字文化建設(shè)等多個文化項目,發(fā)揮了重要的示范和引領(lǐng)作用。1978年,全國共有公共圖書館1256個,文化館(站)2840個,每萬人擁有公共圖書館面積和群眾文化設(shè)施面積分別為9.0平方米和31.2平方米。截至2017年底,全國共有公共圖書館3166個、文化館(站)44521個,每萬人擁有公共圖書館面積和群眾文化設(shè)施面積分別為109.0平方米和295.4平方米,是1978年的12.1倍和9.5倍。與此同時,國家級重點文化設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大,服務功能逐步完善?!捌桨补蕦m”工程、中央歌劇院劇場工程等項目建成后將有效改善公共文化領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中強調(diào),我們要加強文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進文化,努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化。
改革只有進行時,沒有完成時。實踐雄辯地證明,改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。中國特色社會主義文化深深扎根于中國特色社會主義實踐之中,將文化建設(shè)放在改革開放的整體格局和中國特色社會主義事業(yè)的總體布局之中系統(tǒng)推進,是改革開放以來我們黨推進中國特色社會主義文化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。站在新時代的發(fā)展起點上,深刻認識40年的創(chuàng)造性探索所形成的文化建設(shè)寶貴經(jīng)驗,我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定文化自信,進一步促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮,進一步增強人民群眾的文化獲得感和幸福感,繼續(xù)擔負起建設(shè)社會主義文化強國的歷史使命,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。