關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的發(fā)展形勢(shì)，有幾個(gè)基本的判斷。第一個(gè)判斷，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)仍然處在黃金發(fā)展機(jī)遇期。從中央到地方利好的政策，正在為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的快速發(fā)展鋪就一條快行線和高速路。第二個(gè)研判，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)目前仍然處在快速的市場(chǎng)擴(kuò)張期。去年年底，根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的用戶數(shù)達(dá)到了3.33億，手機(jī)用戶達(dá)到了3.04億。市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)也評(píng)估2016年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的產(chǎn)值達(dá)到90億元。為了摸清網(wǎng)絡(luò)文學(xué)家底，國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司，去年對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站進(jìn)行了一輪調(diào)研，2016年40家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)新增的駐站作者數(shù)超過(guò)1760萬(wàn)，新簽約的作者數(shù)達(dá)到了6.2萬(wàn)，作品總量達(dá)到1454.8萬(wàn)，2016年新增作品數(shù)就達(dá)到175萬(wàn)。此外，2016年，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)原創(chuàng)作品的IP繼續(xù)霸屏，一批好的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品被改編成網(wǎng)絡(luò)影視劇。2016年12月份的時(shí)候，國(guó)內(nèi)40家重點(diǎn)網(wǎng)站出版圖書6443部，改編電影900多部，改編電視劇1056部，改變游戲511部，改編動(dòng)漫440部。第三個(gè)判斷，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)很快將迎來(lái)重要的調(diào)整期。新的網(wǎng)站不斷創(chuàng)立，企業(yè)兼并重組非常頻繁?？梢耘袛嗑W(wǎng)絡(luò)文學(xué)目前已經(jīng)走向了資本運(yùn)作的時(shí)代，資本已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)新的一輪非常重要的力量。資本的進(jìn)入，將加速?zèng)_擊和改變網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的現(xiàn)有格局。在新的發(fā)展階段，尋找新的商業(yè)模式，謀求上市，整合資源，甚至探索海外發(fā)展都可能成為新一輪的產(chǎn)業(yè)的動(dòng)向。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展的一些問(wèn)題，還有這些新的動(dòng)態(tài)，國(guó)家新聞出版廣電總局將繼續(xù)加大扶持和引導(dǎo)力度，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展：

一、繼續(xù)抓好閱評(píng)工作，引導(dǎo)網(wǎng)站加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)?？偩诌B續(xù)兩年對(duì)市場(chǎng)上占有率比較大的、影響力比較大的網(wǎng)站進(jìn)行了跟蹤閱評(píng)，兩年合計(jì)抽查作品超過(guò)1000部。我們點(diǎn)名批評(píng)了一批網(wǎng)站，也表?yè)P(yáng)了一批網(wǎng)站。我們想通過(guò)閱評(píng)機(jī)制，幫助網(wǎng)站不斷完善內(nèi)部的內(nèi)容發(fā)稿制度的建設(shè)，今年我們將總結(jié)前兩年的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步地完善閱評(píng)工作，擴(kuò)大閱評(píng)范圍。同時(shí)，加強(qiáng)閱評(píng)隊(duì)伍的建設(shè)，從而以閱評(píng)工作為杠桿，引導(dǎo)網(wǎng)站加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。

二、出臺(tái)幾個(gè)重要的規(guī)范性文件，一是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版服務(wù)單位社會(huì)效益評(píng)估試行辦法。從去年開(kāi)始，總局就進(jìn)行了深入調(diào)研，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社會(huì)效益、指標(biāo)進(jìn)行了深入研究。目前我們已經(jīng)起草了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版服務(wù)單位社會(huì)效益評(píng)估辦法的草稿，幾輪征詢了專家還有企業(yè)的意見(jiàn)。評(píng)估一共有5個(gè)一類指標(biāo)，大概有72項(xiàng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，今年將很快印發(fā)。第二是計(jì)劃起草進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版?zhèn)鞑サ霓k法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)簽約作者實(shí)名注冊(cè)，對(duì)責(zé)任編輯、主編還有職責(zé)，以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的編發(fā)制度做出明確的規(guī)定。通過(guò)這些制度，進(jìn)一步督促網(wǎng)站建立編輯責(zé)任制，切實(shí)負(fù)擔(dān)起內(nèi)容把關(guān)的責(zé)任。

三、啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品數(shù)字內(nèi)容標(biāo)識(shí)的應(yīng)用工作。經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)研，我們對(duì)每一部網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品將要有一個(gè)對(duì)應(yīng)的數(shù)字內(nèi)容標(biāo)識(shí)進(jìn)行管理，通過(guò)國(guó)際文本編碼標(biāo)注的方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)數(shù)字內(nèi)容標(biāo)識(shí)，動(dòng)態(tài)反映網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品數(shù)量、種類以及標(biāo)注作品的版權(quán)信息等。這項(xiàng)工作已經(jīng)在北京的五家企業(yè)試運(yùn)行，我們希望通過(guò)這套標(biāo)識(shí)管理辦法，將來(lái)可以實(shí)現(xiàn)作品的登記識(shí)別、儲(chǔ)存分類，建立起兼容性比較強(qiáng)，使用比較便捷的原創(chuàng)作品的編用系統(tǒng)，支持大家未來(lái)對(duì)版權(quán)保護(hù)方面的一些基礎(chǔ)的查詢和保護(hù)。

四、加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品佳作的扶持力度。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)優(yōu)秀作品的宣傳的示范效應(yīng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品更多地推出精品佳作。

五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)走出去采取積極的推動(dòng)措施。一方面就是鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品積極進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。另外一個(gè)方面，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，。

此外，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)共性問(wèn)題，比如版權(quán)問(wèn)題，比如內(nèi)容質(zhì)量問(wèn)題，總局將一如既往的對(duì)版權(quán)保護(hù)開(kāi)展強(qiáng)有力的措施，繼續(xù)開(kāi)展凈網(wǎng)活動(dòng)，為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

真正熱愛(ài)一個(gè)行業(yè)的態(tài)度，不僅是為它的成績(jī)熱情高呼，而且也要為它的不足冷靜反思。在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生機(jī)勃發(fā)的進(jìn)程當(dāng)中，我們不僅要熱情洋溢，激情澎湃地描寫錦繡文章，也要平心靜氣，客觀冷靜分析我們自身存在的不足，管理部門愿意和行業(yè)一道共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)持續(xù)健康繁榮發(fā)展。（程曉龍，國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處副處長(zhǎng)）