2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作 報(bào)告中從“切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”、“加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破”、“加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平”等多個(gè)方面 進(jìn)行了部署。這些關(guān)乎民生發(fā)展的重要舉措，引發(fā)了不少文藝界兩會(huì)代表委員的熱議。

　　生態(tài)：走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是時(shí)下人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。今年的政府工作報(bào)告指出：“治理污染、保護(hù)環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)力推進(jìn)，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路�！薄吧鷳B(tài)保護(hù)”成為不少文藝界代表委員討論的關(guān)鍵詞。

　　今年，池莉代表與30位人大代表一起，提出有關(guān)長(zhǎng)江全流域保護(hù)的議案。長(zhǎng)江全長(zhǎng)約6300公里，流經(jīng)11個(gè)省市，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量和人口總數(shù)在全 國(guó)占比很大，是中華民族名副其實(shí)的母親河。多年以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，尤其是近年來(lái)沿江地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，長(zhǎng)江流域的水環(huán)境面臨日益 惡化的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，池莉了解到，長(zhǎng)江目前有3萬(wàn)多已知排污口，還有很多未知的排污口，這導(dǎo)致長(zhǎng)江水質(zhì)很差，嚴(yán)重影響到沿江地區(qū)和“南水北調(diào)”的飲 水安全。因此，她呼吁加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流域水環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)管。

　　2015年，阿來(lái)的中篇小說(shuō)《三只蟲草》《蘑菇圈》引起了大家的注意，作品涉及蟲草、松茸等珍稀物種。阿來(lái)告訴記者，雖然小說(shuō)主題比較復(fù)雜，但 其中之一就是提醒讀者，要警惕消費(fèi)主義對(duì)生物多樣性的破壞，不要因?yàn)橘Y本綁架和商業(yè)炒作而迷失了自我、傷害了環(huán)境。因此，阿來(lái)代表今年的議案就是有關(guān)野生 動(dòng)物、珍稀植物和環(huán)境多樣性的保護(hù)�！半m然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)以及一些零星的法律條例，但還缺乏整體上的、上升到立法層面的法律�！彼�認(rèn)為，所有的生 物都生活在一個(gè)生物鏈中，任何一項(xiàng)的消失都會(huì)導(dǎo)致連鎖問(wèn)題，沒(méi)有一種生物是孤立存在的，所有物種都處于整體循環(huán)的狀態(tài)中。因此，我們不僅應(yīng)該保護(hù)那些珍 稀、瀕危的物種，更要充分意識(shí)到，沒(méi)有一種生物是不重要的，所有的生物都需要保護(hù)。今天，我們常常是“被動(dòng)”的保護(hù)，哪個(gè)物種變得很少了才費(fèi)大力氣去保 護(hù)。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到生物多樣性的意義，只有保證各種生物的平衡和發(fā)展，才能真正維持好的生態(tài)環(huán)境。

　　艾克拜爾·米吉提委員認(rèn)為，當(dāng)前，有些東部地區(qū)淘汰的高污染企業(yè)原樣遷移到西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，而西部地區(qū)是大江大河的源頭，是上風(fēng)口，這些企業(yè)有可 能造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。還有一些地區(qū)照搬澳大利亞的畜牧方法，把一塊牧場(chǎng)用鐵絲網(wǎng)分割成若干部分，嚴(yán)重危害生態(tài)平衡和野生動(dòng)物保護(hù)。他建議依法加大對(duì)西部 地區(qū)的干部、尤其是一把手的環(huán)境問(wèn)責(zé)制，加大依法查處力度，讓人人明白保護(hù)環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性。

　　反腐：讓社會(huì)得到徹底凈化

　　“查閱二十四史，我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)比如今更得力的反腐措施和制度，上下結(jié)合、社會(huì)人文結(jié)合、各階層結(jié)合。”談及反腐話題，二月河代表感嘆道，“反腐斗 爭(zhēng)，我們做得比說(shuō)得好�！�老虎蒼蠅一起打’，政府的反腐決心堅(jiān)不可摧，志用鐵腕手段扭轉(zhuǎn)腐敗局面�！彼�認(rèn)為，歷史上的反腐多為解決一個(gè)家族或社會(huì)階層的利 益問(wèn)題，一旦稍見成效，便不再繼續(xù)。今日中國(guó)的反腐有長(zhǎng)期的制度可依。政府依靠與群眾溝通的互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)措施加強(qiáng)反腐力度，使廣大人民群眾共同參與到反腐廉 政風(fēng)暴里面。當(dāng)前的反腐以雷霆之勢(shì)，對(duì)腐敗官員絕不手軟；持仁慈之心，保護(hù)正直的官員，挽救險(xiǎn)入歧途的官員，旨在振興社會(huì)和民族心靈、健康國(guó)民靈魂和體 魄。

　　“反腐要堅(jiān)決堅(jiān)定、持之以恒，將權(quán)力放進(jìn)籠子里，鑰匙交到人民手中。這是一種永不腐蝕的堅(jiān)強(qiáng)力量�！苯�昆委員認(rèn)為，只有當(dāng)打虎拍蠅的反腐斗爭(zhēng)深入社會(huì)每個(gè)角落，反腐意識(shí)成為每個(gè)公民的基本素質(zhì)，我們的社會(huì)才能得到徹底凈化。

　　社會(huì)建設(shè)：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

　　社區(qū)居委會(huì)是社會(huì)治理中最基層、最微小的組織，又與廣大群眾聯(lián)系最密切，它算不上是政府的部門，只是基層群眾性自治組織，但卻承擔(dān)了無(wú)數(shù)的政府 的延伸工作，維系著百姓對(duì)政府的信任，牽涉著百姓的信心，關(guān)系著民生和社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。范小青委員今年的提案就是關(guān)注社會(huì)建設(shè)中這一基層環(huán)節(jié)的建設(shè)。 “社區(qū)居委會(huì)工作涉及當(dāng)下社會(huì)方方面面的矛盾，居委會(huì)干部為解決這些矛盾付出了努力和艱辛，他們以自己的一片真情，全身心投入到為居民群眾服務(wù)的工作中， 肩上的擔(dān)子很重。但與此同時(shí)，居委會(huì)干部本身待遇差，收入低，社會(huì)關(guān)注度也比較低�！狈缎∏嗾J(rèn)為，目前社區(qū)居委會(huì)干部在人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人待遇、使 用經(jīng)費(fèi)等方面存在不少亟待解決的問(wèn)題。比如，現(xiàn)有的居委會(huì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)偏于老化，管理工作和為民服務(wù)的操作方式方法和時(shí)代發(fā)展不對(duì)稱，較難告別一支筆一張 紙模式；由于受舊觀念的影響，全社會(huì)對(duì)于居委會(huì)干部以及居委會(huì)工作的重要性的認(rèn)識(shí)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，許多認(rèn)識(shí)仍然停留在解決婆婆媽媽吵嘴生氣這些小事上，居委 會(huì)干部對(duì)于社會(huì)的重要作用和重大貢獻(xiàn)沒(méi)有得到全面的肯定和重視。

　　范小青建議政府和有關(guān)部門加大對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部的關(guān)心重視和具體支持力度，適當(dāng)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件夠條件的中年人進(jìn)入居委會(huì)工作，徹底解 決其人員結(jié)構(gòu)老齡化問(wèn)題；用新的體制機(jī)制鼓勵(lì)年輕人、大學(xué)生進(jìn)入居委會(huì)工作；通過(guò)專門培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)等方法，提高和更新居委會(huì)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)；多渠道宣傳 居委會(huì)工作的作用和重要性，全社會(huì)共同提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)居委會(huì)工作。