部分文藝界代表委員呼吁 以立法的方式為電影的健康發(fā)展保駕護(hù)航

　　在今年的全國“兩會”上，全國政協(xié)委員王興東的提案聚焦電影立法。“縱觀我國電影，多少年來一直是在行政規(guī)定下的管理，由政府主導(dǎo)，甚至一部影片的命運(yùn)由某位領(lǐng)導(dǎo)喜惡決定，有的影片已經(jīng)審查委員會通過，因涉及某個專業(yè)部門或者個別領(lǐng)導(dǎo)有看法，被橫加干涉，甚至采取追斃形式撤銷其發(fā)行權(quán)利，人治現(xiàn)象無法根絕。”為此，王興東建議加快電影立法進(jìn)程，將各級政府對電影的行政審查權(quán)力納入專門法律監(jiān)督限定中，嚴(yán)禁“以言代法”、“以權(quán)壓法”，國家要用法律來保護(hù)著作權(quán)。加快電影立法進(jìn)程、完善電影審查制度、如何推動電影健康發(fā)展等議題隨即成為文藝界“兩會”代表、委員熱議的話題。

　　全國政協(xié)委員尹力認(rèn)為，在30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，文化建設(shè)的腳步是否跟上了，人們的精神靈魂是否健全，國家的軟實(shí)力如何彰顯，面對這一系列問題，催促我們對文化建設(shè)進(jìn)行高端設(shè)計，方向之一就是走文化立法的道路。他以電影立法為例。近些年，中國電影的發(fā)展成績有目共睹，但尹力認(rèn)為，內(nèi)容提供、題材限制也確確實(shí)實(shí)成為觀眾對中國電影的詬病之一�！懊撾x現(xiàn)實(shí)，同質(zhì)化、過度娛樂化成為今天中國電影的主體，像綜藝電影的出現(xiàn)，就應(yīng)該給予中國電影人一種警醒�！币�力表示，“長久下去，這樣的內(nèi)容提供會培養(yǎng)什么樣的觀眾；如何拿更高質(zhì)量的影片跟好萊塢相抗衡等等問題值得深思”。

　　尹力談到，今天的中國電影在內(nèi)容提供上，無法可依、審查由少數(shù)人憑借個人的好惡，揣摩政策的分寸來判斷影片的現(xiàn)象仍然存在，“這不應(yīng)成為中國電影的常態(tài)，也會阻礙中國電影的發(fā)展�！卑凑铡吨忻离p方就解決WTO電影相關(guān)問題的諒解備忘錄》，未來5年，進(jìn)一步解除配額，提高進(jìn)口影片的分賬比例將成為現(xiàn)實(shí)。在這種背景下，中國電影做好準(zhǔn)備了嗎？尹力表示，無論從銀幕數(shù)量，還是放映技術(shù)水平而言，某種程度上，我們已經(jīng)領(lǐng)先美國，問題的關(guān)鍵在于，我們究竟該提供什么內(nèi)容�！案�多情況是，創(chuàng)作者紛紛回避現(xiàn)實(shí)，自我規(guī)避，而社會現(xiàn)實(shí)豐富多彩，新聞、自媒體、網(wǎng)絡(luò)各種話題都能暢通無阻，但是在電影內(nèi)容上卻缺席、無語，這是電影人的悲哀，也是電影界的悲哀。”尹力認(rèn)為，在強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國的今天，我們希望加快電影立法進(jìn)程，不僅要關(guān)注院線建設(shè)，在稅收、土地上給予支持，更要在內(nèi)容建設(shè)、題材等方面立法，讓電影制片方、投資方有預(yù)防風(fēng)險保障，讓內(nèi)容創(chuàng)作和制作有法可依，更讓決定政策的人能用法律的形式為電影保駕護(hù)航，讓電影在安全和健康的氛圍當(dāng)中更好成長。

　　對于加快電影立法、繁榮中國電影發(fā)展問題，全國政協(xié)委員陳凱歌也表達(dá)了自己的看法。他認(rèn)為，電影立法的核心是對人的信任，對電影工作者的信任，電影立法的最大意義在于能夠提高電影的開放程度，推動電影生產(chǎn)力的發(fā)展，讓觀眾能看到更多的好電影。但中國電影質(zhì)量的提高不能僅僅依靠法律，還需要電影人的努力�！拔覐�31歲開始拍電影，只拍了十二三部，以兩三年一部的速度拍攝，而且到如今，我還覺得自己做得不夠好，這個時候、這種狀態(tài)下你才逐漸地獲得了創(chuàng)作的樂趣，你才明白你自己是誰�！标悇P歌說，“文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作不能多快好省，要尊重規(guī)律。我們不需要做那么多，但是我們一定要把他做好”。

　　歐陽黔森代表認(rèn)為，目前許多影視劇的創(chuàng)作過于傾向市場和投資者的個人意愿，相比于制作人、導(dǎo)演而言，編劇的地位是很低的，這也是很多粗制濫造的作品充斥熒幕的原因之一。他希望國家能從法律層面上促進(jìn)影視劇行業(yè)的規(guī)范化，對制片人、編劇等的從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格篩選，推出相關(guān)的從業(yè)資格證等。他提到，目前的影視行業(yè)還沒有具體的立法，在依法治國的大背景下，對于影視劇從業(yè)者的約束要從法律入手，加快立法的速度，這不僅是保護(hù)編劇的權(quán)益，也是保護(hù)整個影視產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。歐陽黔森特別欣賞中國作協(xié)權(quán)保辦的工作，認(rèn)為其為許多編劇、作家挽回了權(quán)益和尊嚴(yán)。他同時提出，目前影視業(yè)雖然看似繁榮，但真正一流的編劇并不多，程式化的編劇方式也導(dǎo)致了影視劇內(nèi)容和形式上的雷同，這無疑會導(dǎo)致投資的浪費(fèi)。歐陽黔森從自己的經(jīng)歷出發(fā)，提出制片人應(yīng)該由專業(yè)人士擔(dān)當(dāng)，呼吁更多的作家、編劇加入制片人的行列，這樣可以保證影視劇作品更好地遵循藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，堅(jiān)守藝術(shù)審美底線，從而在整體上提高影視作品的質(zhì)量。